Лесной форум Гринпис

Большая беда наших лесных чиновников состоит в том, что они не считают нужным хоть как-то сверять свои представления о том, что происходит в российских лесах, с реальностью. В последнее время примеры этого чаще других показывает вице-премьер Правительства РФ В.В.Абрамченко, отвечающая, в числе прочего, за лесной комплекс. Например, только что она сообщила о "видимых позитивных изменениях, которых мы достигли за последний год в области предупреждения и тушения лесных пожаров", и о том, что "по итогам 2020 года площадь, пройденная огнём, уменьшилась на 18% по сравнению с 2019 годом". Ссылки:

Виктория Абрамченко рассказала, как будут тушить лесные пожары

Виктория Абрамченко утвердила "дорожную карту" по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров


А что в реальности?

По данным системы дистанционного мониторинга лесных пожаров ИСДМ-Рослесхоз, в 2020 году общая площадь лесных пожаров на землях всех категорий составила 16 515 тысяч гектаров - это совсем ненамного (на 0,03%), но больше, чем в 2019 году; больше за весь период с начала века было только в совершенно катастрофическом для Сибири 2012 году - 18 111 тысяч гектаров. Более того: впервые в течение трех лет подряд (2018-2020 гг.) ежегодные площади лесных пожаров превышали пятнадцать миллионов гектаров. Чтобы назвать это "видимыми позитивными изменениями", нужна очень большая фантазия...


Динамика площадей лесных пожаров в России по всем категориям земель по данным системы ИСДМ-Рослесхоз за период с 2000 по 2020 гг. включительно, млн. га (красная линия - всего, зеленая линия - в том числе покрытые лесом земли)


По данным оперативных сводок Авиалесоохраны (т.е. официальной отчетности по лесным пожарам на землях лесного фонда), площадь, пройденная лесными пожарами на этих землях, в 2020 году действительно уменьшилась по сравнению с прошлогодней - с 10 079 тыс. га до 9 268 тыс. га, то есть примерно на 8%. Эти данные, после проверки и уточнения, должны стать основой для официальной лесопожарной статистики (ЕМИСС). Откуда В.В.Абрамченко взяла данные об уменьшении площади, пройденной огнем, на 18% - непонятно.


Виктория Валериевна сообщила об утверждении какой-то "дорожной карты" по совершенствованию системы охраны лесов от пожаров - но пока это закрытый документ. В любом случае, о намерениях государства по отношению к лесным пожарам гораздо красноречивее говорит принятый и официально опубликованный закон о федеральном бюджете; а говорит он, хоть и языком цифр, вполне однозначно: "денег нет, но вы держитесь".

Кроме того, Виктория Валериевна сообщила о планах по созданию лесопожарного центра "Север" и о выделенных на него пяти миллиардах рублей. Это, конечно, хорошо, но по меркам колоссальных, ныне почти никак не охраняемых от огня, северных просторов - очень мало; да и не получится создать такой центр быстро практически с нуля.


В общем, реальность такова:

во-первых, никаких видимых позитивных изменений ситуации с лесными пожарами ни за последний год, ни за последние несколько лет, к сожалению, нет: наоборот, площади лесных пожаров растут, а крупные лесопожарные катастрофы стали повторяться ежегодно;

во-вторых, наша страна в очередной раз не готова к пожароопасному сезону, и денег на полноценную охрану лесов от пожаров опять нет (финансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий практически не изменилось по сравнению с прошлогодним уровнем);

в-третьих, у нас по-прежнему больше сорока процентов лесов относятся к так называемым "зонам контроля лесных пожаров", где пожары при определенных условиях разрешается не тушить, и где решения об отказе от тушения принимаются в большинстве случаев почти автоматом просто из-за нищеты;

в-четвертых, пять миллиардов рублей, выделенные на создание лесопожарного центра "Север" - это хорошо, но мало, чтобы создать мощный центр с нуля; к тому же, от красноярского аэропорта Черемшанка, на базе которого предполагается создавать этот центр, до большинства неохраняемых сейчас лесов - сотни и тысячи километров;

в-пятых, у абсолютного большинства лесопользователей по-прежнему нет мотивов к серьезной охране лесов от огня, поскольку разрешенные объемы ежегодной заготовки древесины практически никак не зависят от того, сколько лесов сгорело;

в-шестых, государство не только не занимается в сколько-нибудь значительных масштабах противопожарным просвещением населения, но часто даже наоборот - массовыми весенними псеведо-контролируемыми выжиганиями и рассуждениями чиновников о естественности пожаров приучает людей к тому, что жечь можно и нужно;

в-седьмых, климат меняется все сильнее и сильнее - пожароопасный сезон становится все более продолжительным, а засухи все более сильными и обширными, и даже для того, чтобы поддерживать охрану лесов от огня на прежнем уровне, с каждым годом нужно все больше сил и средств (а их и для прежнего-то уровня катастрофически не хватает).


Простой и печальный вывод: с таким наплевательским отношением государства и населения к проблеме лесных пожаров, с таким руководством лесного комплекса, с таким уровнем финансирования переданных субъектам РФ лесных полномочий, с таким законодательством, с таким изменением климата - крупная лесопожарная катастрофа в 2021 году в России становится практически неизбежной. Спасти может только очень сырое и холодное лето в большинстве многолесных районов страны - но надежды на такое лето, к сожалению, почти нет.

Интересно за чей счёт? ГЗ до ФБУ уже наверное доведено и полномочий на тушение в ООПТ на Рослесхоз никто не возлагал.


А с учётом 11 летнего цикла солнечной активности, который крайний раз был в аккурат в 2010 году, наверное нужно будет издать Постановление о его переносе... до конца реализации проекта "Сохранение лесов".

Это наша (налогоплательщиков, формальных собственников лесов) "большая беда", а не лесных чиновников(больших начальников). У лесной элиты(люди принимающие значимые решения для отрасли), как раз, всё в порядке. Лучше, вряд ли было. ИМХО.

Ан нет. по 290млн ежегодно на БПТ.

Самая страшная беда нашего времени - это приход вместо специалистов менеджеров к руководству.

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)

Менеджер специалист это неплохо. А вот менеджер не специалист это очень плохо. Да и какой может быть менеджер, если он не специалист.

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная

Ну, если повнимательнее посмотреть на данные ИСДМ в части данных субъектов РФ, то становится ясно, что уменьшение на 18% - это, так называемых, обслуживаемых пожаров.