Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 29 ноя 2020, 21:58 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 36816

26 ноября 2020 года Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов". При дальнейшем рассмотрении внесение поправок в законопроект невозможно, если только он не будет отклонен Советом Федерации или Президентом (и то, и другое практически невероятно). Так что принятую ведомственную структуру федерального бюджета на следующий год можно считать практически окончательной - разумеется, в нее могут вноситься поправки новыми законами, но это уже отдельная тема. Ссылка на законопроект:

Законопроект № 1027743-7 "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"


По сравнению с первоначальной редакцией законопроекта, внесенной в Думу, бюджет лесного хозяйства существенно изменился. Если изначально на него (согласно ведомственной структуре бюджета, по линии Рослесхоза) предполагалось выделить в 2021 году 43,49 млрд. руб. - на 4,8% больше, чем в 2020 году согласно действующей редакции федерального бюджета, то в варианте третьего чтения эта сумма увеличилась до 47,11 млрд. руб. - на 13,5% больше, чем в 2020 году.

Основная часть этого увеличения пришлась на подпрограмму "Стратегическое управление лесным хозяйством" - 10,64 млрд. руб. в 2021 году по сравнению с 5,62 млрд. руб. в 2020 году (увеличение на 89,4%). Таким образом, основная часть дополнительных денег достанется не регионам, которым переданы основные полномочия по управлению лесами, а федеральному центру (Рослесхозу).

В пределах этой подпрограммы главная линия бюджета, на которую приходится основной рост финансирования, называется так: "Финансовое обеспечение выполнения функций федеральных государственных органов, оказания услуг и выполнения работ (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям)". Эти расходы увеличиваются с 0,3 млрд. руб. в 2020 году до 5,26 млрд. руб. - в 17,5 раз.

Какие конкретно функции, услуги, работы и учреждения имеются в виду - из проекта федерального бюджета понять невозможно. Но можно предположить, исходя из правительственного "Плана мероприятий по декриминализации и развитию лесного комплекса", что речь идет в основном о расширении ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. Впрочем, это лишь догадка - после перехода к так называемому "программно-целевому" подходу к бюджетному планированию стало почти невозможно определить, на что конкретно предполагается потратить бюджетные деньги.

Если вычесть из бюджетов 2020 и 2021 годов эту резко увеличившуюся линию, то остальная часть бюджетного финансирования лесного хозяйства (по линии Рослесхоза) в 2021 году увеличится всего на 1,6% по сравнению с уровнем 2020 года. Таким образом, в следующем году лесное хозяйство останется примерно таким же нищим, а с учетом инфляции - даже более нищим, чем в нынешнем.

Размер лесных субвенций субъектам РФ должен измениться с 26,5 млрд. руб. в 2020 году до 24,90 млрд. руб. в 2021 году - то есть уменьшиться на 6,6%. При этом увеличится финансирование федерального проекта "Сохранение лесов" (части нацпроекта "Экология") - с 6,66 млрд. руб. в 2020 году до 8,57 млрд. руб. в 2021 году, то есть на 28,7%. Суммарный объем лесных субвенций и средств федерального проекта "Сохранение лесов" останется примерно на уровне 2020 года, т.е. регионы в целом получат примерно столько же денег, но с несколько иными правилами и бюрократией.

Таким образом, в целом финансовая ситуация в лесном хозяйстве в 2021 году останется примерно такой же тяжелой, как в 2020 (а с поправками на инфляцию и нарастающий социально-экономический кризис - даже более тяжелой). Это означает, в частности, что нас почти с гарантией ждет очередная крупная лесопожарная катастрофа - скорее всего, опять в Сибири и на Дальнем Востоке, но возможно, что и в Европейско-Уральской части страны. Ну и все прочие негативные тенденции в лесном хозяйстве, одной из первопричин которых является нищенское финансирование переданных субъектам РФ лесных полномочий, тоже никуда не денутся.


Что-то мало... ("Золотой теленок", рисунок Кукрыниксов)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ 1 сообщение ] 

Текущее время: 17 янв 2021, 08:36


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 42


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100