Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 19 июн 2018, 14:50 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 31467

19 июня 2018 года Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о так называемом "компенсационном лесовосстановлеии" (законопроект № 381549-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения"). Основная его идея состоит в том, что лица, расчищающие леса под линейные и тому подобные объекты, или ходатайствующие о переводе земель лесного фонда в земли иных категорий, должны будут обеспечить равное по площади компенсационное лесовосстановление или лесоразведение.

Кроме того, законопроект переименовывает административный ритуал превращения участка, на котором проводилось лесовосстановление, в лес. Традиционно этот ритуал назывался "переводом в покрытую лесом площадь"; в 2014 году он был переименован в "отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями", а теперь его предполагается переименовать в "отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса". Скорее всего, это сделано для того, чтобы всех запутать: в российской лесной статистике широко используется термин "земли, на которых расположены леса", и он не имеет ровным счетом никакого отношения к тому, что получается в результате воспроизводства лесов (в состав этих земель включаются в том числе нелесные земли лесного фонда - высокогорья, тундры, болота, водоемы и т.д.). Поскольку основные усилия государста в области воспроизводства лесов на протяжении нескольких последних десятилетий были направлены именно на то, чтобы скрыть безрезультатность этого воспроизводства - такое переименование выглядит вполне логичным.

Законопроект также предусматривает замену устойчивого словосочетания "охрана, защита и воспроизводство лесов" на словосочетание "сохранение лесов" (в частности, статья 19 Лесного кодекса теперь должна называться "Мероприятия по сохранению лесов"). Правда, замена будет не полная - в новой редакции статьи 19 говорится, что мероприятия по сохранению лесов включают в себя "в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению".

Законопроект, разумеется, добавляет бюрократизма и госрегулирования - он предусматривает обязательность проектов лесовосстановления и лесоразведения, а также существование двух новых нормативных правовых актов (приказов Минприроды), определяющих состав проекта лесовосстановления и порядок его разработки, и состав проекта лесоразведения и порядок его разработки.

Как уже не раз отмечалось ранее, в целом на ситуацию с воспроизводством лесов в стране такой законопроект никак не повлияет. Связано это с тем, что "лесовосстановление" в понимании Лесного кодекса РФ и этого законопроекта по сути представляет собой лишь начальную стадию воспроизводства лесов; основные же проблемы, в подавляющем большинстве случаев приводящие к неэффективности этого воспроизводства, возникают на более поздних стадиях. Лесовосстановление без последующего ухода за молодняками и лесными культурами обычно не дает вообще никакого результата - на вырубленных площадях вырастает практически то же самое, что выросло бы, если бы эти площади были просто заброшены на произвол судьбы. А достаточных требований по уходу за лесами действующее российское лесное законодательство не устанавливает, и новый законопроект их не вводит.


Ссылка на законопроект:

Законопроект № 381549-7 "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования воспроизводства лесов и лесоразведения"


Предыдущие сообщения об этом законопроекте:

1 февраля 2018 года Правительство РФ рассмотрит "лесовосстановительные" поправки к Лесному кодексу ("законопроект о компенсационном лесовосстановлении")

Законопроект о "компенсационном лесовосстановлении" внесен в Государственную Думу

3 апреля Дума приняла в первом чтении законопроект о "компенсационном лесовосстановлении", и в третьем - о "недревесной древесине"


Некоторые статьи о проблемах с воспроизводством лесов в России:

Доклады Р.Ф.Трейфельда и А.Ю.Ярошенко на научных дебатах в ЦЭПЛ РАН "Актуальные проблемы воспроизводства лесов"

Мифы лесного хозяйства: "Если участок после рубки переведен в покрытую лесом площадь - лесовосстановление можно считать успешным"

Об итогах выборочной оценки результатов лесовосстановления по девяти лесничествам Ленинградской области

О необходимости уничтожения системы лесовосстановительной лжи

Оценка качества лесовозобновления после сплошных рубок в еловых лесах бассейна реки Смородинки (Карельский перешеек, Ленинградская область)

Почему экстенсивное лесопользование нельзя считать "экологически ответственным, социально выгодным и экономически жизнеспособным" управлением лесами: пример из Карелии

"В Год экологии восстановлены леса на площади 800 тыс. га" - что это реально значит?

Один из важнейших показателей, отличающих интенсивное хозяйство в лесу от экстенсивного - соотношение площадей лесовосстановления и ухода за молодняками

Лесокультурная экскурсия: итоги искусственного лесовосстановления в одном (для примера) квартале Дмитровского лесничества

П.В.Безверхов. Особенности национального лесовосстановления


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 июн 2018, 17:37 

Сообщения: 30

Интересно, а господа из минприроды и господа депутаты знают что лица ходатайствующие о переводе участка земель лесного фонда в земли иных категорий не становятся в обязательном порядке собственниками или пользователями данного земельного участка после принятия решения о переводе, и даже не имеют никаких первостепенных прав на получение данного участка в пользование, он может просто быть выставлен на торги и собственником может стать кто угодно!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 19 июн 2018, 17:57 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 31467

Да, есть в законопроекте такой ляп.

Есть и еще один примерно такого же рода. Согласно предлагаемой новой формулировке второй части статьи 62, "Лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30, частью 41 статьи 32 настоящего Кодекса".

Получается, что привлекать в качестве подрядчика для выполнения работ по лесовосстановления организацию, не занимающуюся рубками лесных насаждений, нельзя?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 20 июн 2018, 04:16 

Сообщения: 30

А нельзя просто увеличить размеры ставок за пользование земельным (лесным) участком, покрытым лесом, а также сделать государственную услугу по переводу земель лесного фонда, покрытых лесом, в земли иных категорий платной, и за счет этого обеспечить финансирование в том числе необходимых мероприятий по лесовосстановлению и проведению ухода за таким лесовосставновлением или мы переходим постепенно на натуральный обмен!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 20 июн 2018, 06:37 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 31467

Можно. Но чем проще и логичнее требования законодательства - тем меньшее число чиновников сможет с него кормиться. Куда им, бедолагам, в таком случае деваться?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 20 июн 2018, 10:59 

Сообщения: 30

Не сторонник теории заговора, но в совокупности все последние инициативы по внесению изменений в действующие нормативно правовые акты в области лесов попахивают не просто глупостью, но уже явным вредительством


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 21 июн 2018, 13:53 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 31467

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении перенесено на 3 июля 2018 года (первоначально планировалось рассмотреть сегодня).


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 25 июн 2018, 14:41 

Сообщения: 381

Редактор новостей писал(а):

Кроме того, законопроект переименовывает административный ритуал превращения участка, на котором проводилось лесовосстановление, в лес. Традиционно этот ритуал назывался "переводом в покрытую лесом площадь"; в 2014 году он был переименован в "отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями", а теперь его предполагается переименовать в "отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса". Скорее всего, это сделано для того, чтобы всех запутать: в российской лесной статистике широко используется термин "земли, на которых расположены леса", и он не имеет ровным счетом никакого отношения к тому, что получается в результате воспроизводства лесов (в состав этих земель включаются в том числе нелесные земли лесного фонда - высокогорья, тундры, болота, водоемы и т.д.). Поскольку основные усилия государста в области воспроизводства лесов на протяжении нескольких последних десятилетий были направлены именно на то, чтобы скрыть безрезультатность этого воспроизводства - такое переименование выглядит вполне логичным.



А вы говорите что у нас чиновники глупые. Наоборот, складывается впечатление что там, в законотворческой конторе, работают довольно таки грамотные "товарищи". Ну, или по крайней мере "консультируют" наших законотворцев грамотные ребята. Вроде как похоже на бордак и распи***во, но при более внимательном рассмотрении проглядывается логика.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 8 ] 

Текущее время: 14 ноя 2018, 19:12


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Vilen и гости: 6


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100