Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 02 апр 2012, 13:59 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 34848

Федеральное агентство лесного хозяйства разместило на своем официальном сайте решение Всероссийского лесоустроительного совещания, прошедшего 19 января 2012 года в Казани. "Решение ..." отражает то, как руководство Рослесхоза и подведомственного ему ФГУП "Рослесинфорг" представляет себе нынешнее положение и будущее развитие лесоустройства в России. Конкретных предложений, позволяющих надеяться на сколько-нибудь заметное улучшение ситуации с лесоустройством в ближайшие годы, в документе не содержится.

Ниже приводится текст документа.

Решение Всероссийского лесоустроительного совещания (19 января 2012 года, г. Казань)

Заслушав и обсудив выступления, участники совещания отмечают, что с принятием в 2006 году нового Лесного кодекса Российской Федерации в стране происходит радикальная реформа лесоучетных работ.

Современная система лесоучетных работ включает в себя 4 крупных самостоятельных блока:

- постановка лесных участков в составе лесничеств и лесопарков на государственный кадастровый учет;

- государственная инвентаризация лесов;

- ведение государственного лесного реестра;

- лесоустройство.

Лесоустройство остается важнейшим элементом лесоучетных работ, главным информационным ресурсом, обеспечивающим устойчивое управление лесами.

В настоящее время таксационные работы по заказам арендаторов лесных участков и органов государственной власти субъектов Российской Федерации выполняются в крайне незначительных объемах. Средняя по России давность лесоустройства подходит к 20 годам, материалы таксации серьезно устарели, что негативно сказывается на данных государственного лесного реестра и документах лесного планирования и проектирования и не позволяет организовать ведение лесного хозяйства и использования лесов на современном уровне.

Принятые в декабре 2010 года поправки в Лесной кодекс Российской Федерации в части уточнения полномочий Федерального агентства лесного хозяйства и субъектов Российской Федерации по видам лесоустроительной деятельности позволяют обеспечить финансирование этих работ и открывают новый этап и новые возможности в развитии лесоустройства в России.

В целом по Российской Федерации зона интенсивного ведения лесного хозяйства и использования лесов оценивается в 400 млн. га.

Ежегодное выполнение лесоустроительных работ (таксации лесов) в объеме 40 млн. га позволит в течение 10-летнего цикла обновить информацию по всей зоне интенсивного использования лесов и ведения лесного хозяйства.

Ключевыми постулатами современного лесоустройства должны стать:

1) объект лесоустройства – лесничество (лесопарк);

2) первичная учетная единица – лесотаксационный выдел;

3) лесоустройство – комплекс работ, включающий:

- проектирование лесничеств и лесопарков;

- проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

- проектирование лесных участков;

- закрепление на местности местоположения границ;

- таксацию лесов;

- проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов;

4) заказчик лесоустройства – орган государственной власти;

5) основной итог лесоустройства – внесенные изменения в Лесной план субъекта Российской Федерации и лесохозяйственный регламент лесничества, данные о количественных и качественных характеристиках земель лесного фонда, включая пространственные данные о лесных участках, для задач ведения государственного лесного реестра.

Участники Всероссийского лесоустроительного совещания решили:

1. Рекомендовать Рослесхозу:

1.1. Разработать проект концепции развития лесоустройства на период до 2020 года;

1.2. Разработать проект ведомственной целевой программы по лесоустройству на 2013-2015 годы;

1.3. Обеспечить разработку и утверждение в 2012 году нормативов затрат на выполнение работ по лесоустройству;

1.4. Доработать методику распределения между субъектами Российской федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации, утвержденную постановлением правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. № 838, в части включения расходов на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий по лесоустройству;

1.5. Взять на себя функции координатора и организатора мероприятий по разработке и подготовке структурами, подчиненными Рослесхозу (ФБУ «ВНИИЛМ», ФБУ «СПбНИЛХ», ФБУ «Авиалесоохрана, ФБУ «Рослесозащита», ФГУП «Рослесинфорг») совместно с профильными учебными и академическими институтами, представителями лесного бизнеса и общественными организациями проектов программ развития лесного хозяйства субъектов Российской Федерации в части проведения лесоустройства на период действия государственной программы «Развитие лесного хозяйства России»;

1.6. С учетом передового опыта развитых стран при участии ведущих научных организаций в указанной сфере деятельности разработать современные и эффективные технологии таксации лесов на основании сочетания выборочных натурных работ и дешифрирования материалов дистанционного зондирования Земли высокого и сверхвысокого разрешения, применения программно - аппаратного комплекса нового поколения по автоматизированной комплексной обработке данных таксации лесов;

1.7. Создать:

- современное автоматизированное рабочее место инженера-таксатора (АРМ- таксатора);

- единую общероссийскую базу данных картографической и атрибутной информации материалов лесоустройства с применением ГИС и автоматизированных информационных систем;

1.8. Расширить исследования по вопросам лесоустройства. Включить в план НИОКР на 2012 год развитие методов дистанционного зондирования и геоинформационных технологий;

2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений:

- принять решение о разработке региональных программ проведения лесоустройства с привлечением специалистов ФГУП «Рослесинфорг» и представить разработанные программы в Федеральное агентство лесного хозяйства на рассмотрение;

- предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации финансирование мероприятий по лесоустройству в части таксации лесов;

- инициировать внесение изменений в действующие договоры аренды лесных участков в части возложения на арендаторов обязанности по обеспечению софинансирования лесоустройства за счет собственных средств;

- выполнить оценку экономической и бюджетной эффективности проведения работ по лесоустройству.

3. Считать целесообразным проведение в 4-м квартале 2012 года Международной конференции «Состояние лесоустройства и государственного лесного реестра. Основные направления развития лесоучетных работ в России».


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 02 апр 2012, 15:11 

Сообщения: 994

Редактор новостей писал(а):
2. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений:
- инициировать внесение изменений в действующие договоры аренды лесных участков в части возложения на арендаторов обязанности по обеспечению софинансирования лесоустройства за счет собственных средств;


Ну блин опять хотят на чужом горбу в рай въехать! Руководство страны в поте лица бьется, проводя в жизнь политику снижения пресса на бизнес, а ведомства соревнуются, кто круче этот самый бизнес прессанет.
Лес федеральная собственность. Приведение в известность подробных сведений о такой собственности прямая обязанность государства. Ну если не могут ее содержать, так пусть отдадут в частную собственность. Сколько можно перекладывать свои обязанности на других? Вот, например, в Канаде. Даже при передаче в аренду госорганы делают сами, то что у нас называется проектом освоения лесов, на передаваемый участок. Это чтобы потом не было инсинуаций со сведениями об этом участке. Победивший арендатор конечно потом компенсирует затраты государства на этот проект. Но только на проект, а не на все лесоустройство этого участка!
Положим мелкие арендаторы, например, рекреационщики, у кого мелкие участки. Так те сами лесоустройство делают и оплачивают. Тут понятно. Качество казенных материалов в таких маштабах их неустраивает. Правда потом мечутся, чтобы эти материалы госорганы приняли. А как быть тем, у кого 1,5 млн.га в аренде? Сибирь, Красносярский край, Иркутская область, Республика Коми? Им то как?
По нашему ГК РФ статья 210 бремя содержания собственности несет собственник! да. Есть оговорка, если иное не установлено законом или договором. Но договор дело добровольное, а не принудительное (так по краней мере в нормальной стране должно быть).
А слабо Рослесхозу закон в этой части поправить? Видать слабо, иначе бы не бросали бы под танк субъекты РФ.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 02 апр 2012, 16:02 
Аватара пользователя

Сообщения: 13306
Откуда: Москва

Лесопатолог писал(а):
Приведение в известность подробных сведений о такой собственности прямая обязанность государства.


Об этом мы уже давно и много говорили! Ну и что с этого мы имеем, да ничего! Хотя у нас Президент вроде как и юрист! Однако он похоже уже надорвался, в своей попытке построить правовое государство! Так что продолжим жить по понятиям, т.е. тебе надо, то ты и плати!

_________________
Распил/раскрой и продажа: фанера берёзовая (ФК; ФСФ), ДСП шлифованное, ЛДСП, ДВП(Оргалит), ДВП окрашенное, МДФ. Упаковка и доставка. http://www.allfanera.ru/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 02 апр 2012, 18:34 

Сообщения: 9133
Откуда: Челябинская область , Горно-заводская зона

Одно ясно наверняка. За свой счёт, будут делать ЛУ "под себя". Ох и побесится народ российский, видя как на законных основаниях будут лучшие леса вырубаться! Но зато будет и Олимпиада и ЧМ-2018. Насчёт хлеба не знаю, а зрелищ точно хватит.

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 апр 2012, 06:59 

Сообщения: 627

Не! Ну Вы даете!!
Разумеется за свои деньги все делается под себя.
Всю жизнь таксаторам приплачивали за нужную информацию в карточках.
А тут обязывают устраивать за свой счет.
И на это уже все согласны.
Правда, как потом склеивать эту мозайку в субъектах, никто не объясняет.
Рослесхоз как обычно плечами пожимает, Субъект вопит вопрос не урегулирован.
Следовательно опять как всегда, кто как договорится.
А цена договора разумеется разная...


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 апр 2012, 08:02 

Сообщения: 9133
Откуда: Челябинская область , Горно-заводская зона

Иван Iвaн0вич писал(а):
Не! Ну Вы даете!!
Разумеется за свои деньги все делается под себя.
Всю жизнь таксаторам приплачивали за нужную информацию в карточках.
А тут обязывают устраивать за свой счет.
И на это уже все согласны.
Правда, как потом склеивать эту мозайку в субъектах, никто не объясняет.
Рослесхоз как обычно плечами пожимает, Субъект вопит вопрос не урегулирован.
Следовательно опять как всегда, кто как договорится.
А цена договора разумеется разная...

Ознакомьтесь, ситуация один-в-один.
viewtopic.php?f=36&t=11602&p=79429#p79429
Общественность ( простые граждане) акции протеста устраивают против вырубок. А вырубки то законные на 100%! Если государство не хочет вкладываться в нормальное ЛУ, значит ЛУ будет такое как надо лесопользователю. Общественности надо выступать против государственной лесной политики в первую очередь, но они видят только то, что под носом, т.е. рубку лучших лесов.

_________________
Произведение оптимизма на знание-величина постоянная


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 апр 2012, 09:54 
Грешнов Сергей Петрович
Аватара пользователя

Сообщения: 7546
Откуда: Подольск

Решение Всероссийского лесоустроительного совещания писал(а):
Ключевыми постулатами современного лесоустройства должны стать:
1) объект лесоустройства – лесничество (лесопарк);
Нарушение лесного кодекса. А в рекомендациях Рослесхозу ни слова об этом! "Концепции" "развитий" и "ведомственных целевых программ" должны осуществляться в рамках действующего законодательства!
Решение Всероссийского лесоустроительного совещания писал(а):
3) лесоустройство – комплекс работ, включающий
Ну как может быть лесоустройство комплексом, включающим и проектирование лесничеств (раз в 30 лет по уму) и проектирование и таксация участков (ежегодно может быть). Это действительно самостоятельные виды работ, требующие разного уровня полномочий.
Решение Всероссийского лесоустроительного совещания писал(а):
4) заказчик лесоустройства – орган государственной власти;
- инициировать внесение изменений в действующие договоры аренды лесных участков в части возложения на арендаторов обязанности по обеспечению софинансирования лесоустройства за счет собственных средств;
А где права? Право выбора исполнителя? Право контроля? Право на получение ПОЛНОЙ информации? По гражданскому законодательству любой участник финансирования работ не может быть ограничен в правах!
Решение Всероссийского лесоустроительного совещания писал(а):
- принять решение о разработке региональных программ проведения лесоустройства с привлечением специалистов ФГУП «Рослесинфорг»
Грубейшее нарушение антимонопольного, гражданского и лесного законодательств.

_________________
ООО"ЛесИС", ГИС TopoL-L - непрерывное лесоустройство для лесного хозяйства
http://www.lesis.ru/prices/videotour.htm


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 7 ] 

Текущее время: 02 апр 2020, 15:44


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Сибиряк, Google [Bot] и гости: 87


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100