Лесной форум Гринпис России

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Охрана лесов » Лесные и торфяные пожары
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 29 сен 2010, 12:14 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 30404

Пожарная катастрофа в лесах Европейской России нанесла колоссальный ущерб лесам и населению нашей страны. По предварительным оценкам, площадь, пройденная лесными пожарами, составила не менее восьми миллионов гектаров, из них более миллиона пришлось на самые густонаселенные регионы Европейской России. От лесных пожаров полностью или частично сгорело не менее 150 населенных пунктов, не считая многочисленных дачных поселков. В огне погибло не менее семидесяти человек. Еще несколько десятков тысяч стали жертвами совместного воздействия дыма и экстремальной жары.

Лишь чрезвычайными усилиями работников лесного хозяйства, местного населения, добровольцев и вообще всех, кто тушил пожары, удалось избежать еще больших бедствий. Лето 2010 года показало, что ликвидация государственной лесной охраны, разрушение централизованной системы авиалесоохраны и разорение государственных лесохозяйственных организаций (лесхозов) в результате принятия нового Лесного кодекса в конце 2006 года обошлись нашей стране слишком дорого. У работников лесных и природоохранных организаций появилась некоторая надежда на то, что по итогам пожарного сезона руководителями государства будут сделаны правильные выводы, и будут предприняты необходимые действия по восстановлению лесной охраны и лесного хозяйства.

Сентябрь 2010 года показал, что эти надежды пока тщетны. В сентябре состоялось множество высочайших совещаний, встреч и слушаний, посвященных проблеме лесных пожаров и ситуации в лесном хозяйстве России - эти встречи прояснили позицию основных ведомств и руководителей по поводу произошедшего. В сентябре же был подготовлен проект федерального бюджета на следующий год (именно закон о федеральном бюджете определяет, какими ресурсами будет располагать лесное хозяйство в том числе для охраны лесов от пожаров). В сентябре появилась и первая информация о том, какие именно изменения планируется внести в Лесной кодекс РФ. Чуть раньше был назначен новый руководитель Федерального агентства лесного хозяйства и существенно расширен круг полномочий агентства.

К сожалению, к концу сентября стало ясно, что представления руководителей страны о масштабах и причинах пожарной катастрофы в корне неверны, и потому меры, которые предполагается принять по ее итогам, не смогут предотвратить катастрофические лесные пожары в будущем.

Многие высокопоставленные должностные лица склонны списывать пожарную катастрофу исключительно на стихию - небывалую жару и засуху. Факты говорят о другом - в сентябре, когда небывалая жара ушла, пожары продолжились, опять со сгоревшими деревнями и человеческими жертвами. Да и начались катастрофические пожары задолго до установления летней жары - еще весной (просто заинтересованным органам власти удалось информацию об этих пожарах в основном скрыть). Поэтому списание пожарной катастрофы на природу - это всего лишь попытка должностных лиц, ответственных за охрану лесов от пожаров, уйти от личной ответственности.

Назначение нового руководителя Рослесхоза продолжило печальную традицию, сложившуюся в нулевые годы - не допускать к руководству лесного хозяйства специалистов, понимающих, что происходит, и способных проводить грамотную лесную политику. Новый руководитель Рослесхоза - столь же далекий от лесного хозяйства человек, как и двое его предшественников. Более того - в сентябре, уже при новом руководителе, возобновился уход профессионалов из системы Рослесхоза. Сентябрь почти убил надежду на значительные перемены к лучшему в руководстве Федерального агентства лесного хозяйства.

Проект федерального бюджета на следующий год не оставил надежды на то, что в лесах будет восстановлена государственная лесная охрана - на ее работу просто не закладывается денег. Финансирование лесного хозяйства предполагается увеличить в полтора раза (до 30,7 млрд. рублей), но при этом регионы на свою повседневную работу по управлению лесами получат почти столько же денег, сколько в 2010 году, с добавками лишь на ликвидацию последствий пожаров и ураганов. Дополнительные деньги на новое пожарное оборудование предполагается выделить на условиях "софинансирования" - а это означает, что в результате бюрократических процедур новое оборудование будет получено слишком поздно, скорее всего, лишь к середине или даже концу пожарного сезона.

Скудная информация о готовящихся поправках к Лесному кодексу, просачивающаяся из Рослесхоза и Государственной Думы, говорит о том, что эти поправки будут носить в основном косметический характер и не затронут концептуальную основу кодекса. Лесная охрана если и будет восстановлена, то лишь формально, путем "навешивания" дополнительных обязанностей на немногочисленных работников органов управления лесами. Людей в лесах от этого не прибавится, а немногочисленные оставшиеся работники лесничеств и лесопарков, на три четверти загруженные "бумагописанием", охранять леса явно не смогут. Формальное возложение на них обязанностей по охране лесов лишь увеличит объемы отраслевой отчетности, и тем самым еще сократит время, остающееся у лесничих и их помощников на живую работу в лесу.

Более того - сентябрь 2010 года показал, что виновными в лесных пожарах могут быть назначены как раз те люди, которые приложили максимум усилий к их предотвращению и тушению - работники лесохозяйственных организаций, заповедников, национальных парков. На работников МЧС по итогам пожарного сезона пролился буквально дождь наград и поощрений - а работникам леса, потушившим более 90% всех пожаров и спасшим от огня огромное количество деревень и поселков, остается лишь надеяться на то, что их "хотя бы не накажут". На некоторых работников лесного хозяйства и особо охраняемых природных территорий, сделавших все возможное для охраны лесов от пожаров, несмотря на это, заводятся уголовные дела в связи с якобы проявленной халатностью. Возбуждается пугающее количество административных дел в связи с невыполнением в срок тех или иных формальностей (которые было невозможно выполнить - люди были почти круглосуточно заняты тушением пожаров). При таком отношении государства к работникам леса к лету 2011 года может просто не остаться людей, способных и готовых тушить лесные пожары.

В целом сентябрь показал, что должных выводов по итогам пожарного сезона 2010 года руководителями государства не сделано и необходимых мер по исправлению ситуации не принято. Даже если эти выводы будут сделаны позже и необходимые меры все-таки будут приняты - они, скорее всего, уже не успеют привести к желаемым результатам к началу пожарного сезона следующего года. Государственная машина очень медлительна и неповоротлива - если подготовка к следующему сезону лесных пожаров начинается с ошибок, оставшихся шести месяцев может просто не хватить для реализации хотя бы минимально необходимых правильных решений.

Предварительная оценка ситуации в лесах по итогам засушливого лета также неутешительна: в результате пожаров, ураганов и вспышек численности насекомых-вредителей в лесах густонаселенных районов Европейской России накопились огромные объемы мертвой древесины, представляющие чрезвычайную пожарную опасность. Из-за бюрократических препятствий, связанных с новым лесным законодательством, и разрухи в лесном хозяйстве расчистить большинство заваленных мертвой древесиной участков за год невозможно. Уже сейчас ясно, что относительно благоприятный для разборки горелой и ветровальной древесины сезон (до выпадения снега) будет в основном упущен.

Таким образом, уже сейчас можно сделать однозначный вывод: к началу пожарного сезона следующего года страна окажется еще менее готовой, и, если лето окажется хотя бы относительно сухим и жарким - нас, скорее всего, ждет повторение пожарной катастрофы. Если же лето будет примерно таким же жарким и сухим, как в 2010 году - пожарная катастрофа в лесах неизбежно окажется еще более масштабной.

Уже сейчас надо начинать к этому готовиться, и попытаться силами всех здравомыслящих людей максимально снизить риск от лесных пожаров следующего года, предотвратить гибель новых деревень и поселков и жертвы среди населения.

29 сентября 2010 года

Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

* * * * *

Более подробный анализ решений, принимаемых и готовящихся по итогам пожарного сезона 2010 года, и факторов пожарной опасности 2011 года, планируется представить в октябре.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 сен 2010, 14:53 

Сообщения: 114
Откуда: Брянск

Мнение руководства по исследуемой проблеме без сомнения в корне не верны. Остается загадкой - это добросовестное заблуждение, или же присутствует какой-то умысел. Представляется, что именно последнее. Так как в свете последних выступлений представителей высшей исполнительной власти страны никаких положительных изменений в этом вопросе не наблюдается. Напротив, власть упорно не хочет признавать свои ошибки, настойчиво продвигая в массы идею дальнейшей мощной поддержки интересов "инвесторов" в лесном хозяйстве. В этой связи весьма любопытна полемика (уж не знаю умышленная или нечаянная) первого и второго лиц государства. Один ранее делал заявления о необходимости конструктивного изменения лесного законодательства, раздавая поручения разным органам власти о проведении ревизии оного; а второй не далее, как вчера, заявляет о реальной работе нового лесного законодательства и необходимости продолжения начатого в 2006 году, но на этот раз с более мощной государственной поддержкой бизнеса вплоть до снижения арендной платы и проч.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 сен 2010, 14:59 

Сообщения: 114
Откуда: Брянск

Рождается, на мой взгляд, вполне резонный вопрос: у руля государства стоят в большинстве своем образованные, грамотные люди, способные к анализу. Неужели такой анализ, как сделали Вы, не могут сделать они, и на основе данных этого анализа придти к правильным выводам и принять соответствующие действенные меры? Ответ:могут, но, наверное, не хотят.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 сен 2010, 15:43 

Сообщения: 856

Гудвин писал(а):
. Неужели такой анализ, не могут сделать те, кто стоят у руля государства.


В том и беда, что не могут!
Да они сами и не должны делать такие анализы. Но в их аппарате для этого должны быть специалисты. А их там нет! Поэтому до государева уха доходят бредовые идеи Смушкина и других подобных теоретиков.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 сен 2010, 15:53 
Аватара пользователя

Сообщения: 13307
Откуда: Москва

vadalin писал(а):
Да они сами и не должны делать такие анализы. Но в их аппарате для этого должны быть специалисты. А их там нет! Поэтому до государева уха доходят бредовые идеи Смушкина и других подобных теоретиков.

Уважаемый господин "vadalin"!
Для полноты картины должен заметить , что такие анализы( из независимых источников) в аппарат Правительства РФ действительно поступают, однако дальнейшего хода они не имеют!

_________________
Распил/раскрой и продажа: фанера берёзовая (ФК; ФСФ), ДСП шлифованное, ЛДСП, ДВП(Оргалит), ДВП окрашенное, МДФ. Упаковка и доставка. http://www.allfanera.ru/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 03:45 

Сообщения: 1313
Откуда: Санкт-Петербург

Есть надежда, что хотя бы не будут настолько нагло замалчивать уже действующие пожары - результат вроде должны были запомнить. Если хотя бы начнут тушить сразу по обнаружении, то ситуация может стать в разы лучше. Впрочем, там где я видел и в этом году боролись только за спасение красивой отчетности, а не за людей и лес.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 08:21 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 30404

Результат такой: МЧС, приложившее максимум усилий к замалчиванию информации о реальном положении дел (в результате чего к серьезной борьбе с пожарной катастрофой приступили с опозданием как минимум в месяц), и занимавшееся не столько тушением лесов и торфяников, сколько постановочными сценами и пиаром - осыпано градом поощрений и наград.

Лесники, которые тоже не были ангелами по части информационной открытости, но все-таки выдававшие значительно более реальные данные о пожарах, и потушившие более 90% пожаров (из тех, которые были потушены людьми) - оплеваны и освистаны, а лучшей наградой для большинства остается "отсутствие наказания".

Этот результат многие запомнят, и это неизбежно станет одной из важных причин следующей пожарной катастрофы.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 08:36 
Аватара пользователя

Сообщения: 13307
Откуда: Москва

Редактор новостей писал(а):
Результат такой: МЧС, приложившее максимум усилий к замалчиванию информации о реальном положении дел (в результате чего к серьезной борьбе с пожарной катастрофой приступили с опозданием как минимум в месяц), и занимавшееся не столько тушением лесов и торфяников, сколько постановочными сценами и пиаром - осыпано градом поощрений и наград.

Лесники, которые тоже не были ангелами по части информационной открытости, но все-таки выдававшие значительно более реальные данные о пожарах, и потушившие более 90% пожаров (из тех, которые были потушены людьми) - оплеваны и освистаны, а лучшей наградой для большинства остается "отсутствие наказания".

Что в очередной раз свидетельствует о торжестве мысли "товарища" Паркинсона!

_________________
Распил/раскрой и продажа: фанера берёзовая (ФК; ФСФ), ДСП шлифованное, ЛДСП, ДВП(Оргалит), ДВП окрашенное, МДФ. Упаковка и доставка. http://www.allfanera.ru/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 10:35 

Сообщения: 1313
Откуда: Санкт-Петербург

Хммм... Ну так может общественности надо помочь нашему многократно и всеми способами уважаемому начальству с проведением анализа ситуации? Можно повыступать свидетелями в судах, можно в газетки понаписать статеек. То есть устроить шум и заставить хотя бы общественное мнение задуматься. Чтобы в следующем году граждане не названивали в мчс по две недели с просьбами, а сразу после отказа звонили в прокуратуру и требовали заведения уголовного дела.

Или сейчас уже никакая PR-кампания общую тенденцию не изменит?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 11:17 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 30404

Коллеги подсказали еще несколько факторов, которые могут привести к ухудшению пожарной ситуации в лесах России в 2011 году.

1. Уже сейчас из ряда регионов поступают сведения, пока полностью не проверенные, но в целом вполне правдоподобные, о том, что под предлогам "расчистки горельников" и "прорубки противопожарных полос вдоль границ населенных пунктов" идет массовая заготовка ценной древесины во вполне живых лесах, в том числе выживших после пожаров. Это, во-первых, может вдохновить недобросовестных лесопользователей на поджоги или, как минимум, на халатное отношение к пожарной безопасности, и во-вторых, остудить энтузиазм добровольцев, занятых на тушении лесных пожаров (поскольку спасенные ими леса все равно оказываются вырубленными).

2. Во многих случаях жители частично сгоревших деревень оказываются в неравном положении: те, чьи дома сгорели, получают новое жилье, а те, кто смог отстоять свои дома, остаются жить в старом, часто изношенном и малопригодном для нормальной жизни. Кое-где проявилось даже неформальное разделение жителей таких деревень на "погоревших" (тех, кто получает новое жилье) и "пострадавших" (тех, кто остается жить в старом). Это тоже вряд ли будет способствовать более активной защите людьми своих деревень и поселков.

3. Проталкиваемый МЧС законопроект о добровольной пожарной охране может забюрократизировать участие добровольцев в тушении лесных и прочих пожаров до такой степени, что участие это станет почти невозможным, по крайней мере с юридической точки зрения. Если этот закон будет принят и к его исполнению МЧСовские чиновники приступят с присущим им бюрократическим рвением, количество добровольцев, участвующих в тушении лесных пожаров, может значительно сократиться.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 11:29 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 30404

Михаил Левин писал(а):
Или сейчас уже никакая PR-кампания общую тенденцию не изменит?

Общую тенденцию, может быть, и не изменит, но кое-чего все-таки можно будет добиться. Даже в рамках действующего лесного законодательства и действующей системы управления лесами уровень подготовки к пожарному сезону может быть разным (от чрезвычайно низкого до просто низкого).

Но самое главное - это как следует подготовиться к началу пожарного сезона, для того, чтобы в следующем году МЧСовцам и прочей подобной публике не удалось в течение пары месяцев скрывать информацию о происходящем, чтобы реальные меры по борьбе с лесными пожарами все-таки начали принимать своевременно. Если бы те меры, которые были приняты в августе 2010 года, были приняты в июне, когда катастрофа начиналась - большинства жертв можно было бы избежать, и значительно сократить площадь сгоревших лесов.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 сен 2010, 11:39 

Сообщения: 1313
Откуда: Санкт-Петербург

Более того, те, у кого не сгорели дома, часто оказываются живущими посреди пустыни - магазина нет, школы нет, работа очень далеко. Так что дело не только в лучших дома, но и в уничтоженной инфраструктуре.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 окт 2010, 14:56 

Сообщения: 936

Редактор писал: Уже сейчас из ряда регионов поступают сведения, пока полностью не проверенные, но в целом вполне правдоподобные, о том, что под предлогам "расчистки горельников" и "прорубки противопожарных полос вдоль границ населенных пунктов" идет массовая заготовка ценной древесины во вполне живых лесах, в том числе выживших после пожаров. Это, во-первых, может вдохновить недобросовестных лесопользователей на поджоги или, как минимум, на халатное отношение к пожарной безопасности, и во-вторых, остудить энтузиазм добровольцев, занятых на тушении лесных пожаров (поскольку спасенные ими леса все равно оказываются вырубленными).

Обязательно вдохновит, и не только лесопользователей. Всякие ОООшки, ГП, ГУПы и прочие фирмочки, живущие на госконтрактах по уходу за лесами, проведении сан. рубок- обязательно развернутся. Потому как живут они только за счет того, что смогут продать от рубок дохода, тьфу, ухода, никуда от них не деться.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 02 окт 2010, 20:45 

Сообщения: 136

В том то и беда, что они смогут продать древесину с горельников - поживиться. Только лафа кончится быстро - уже в мае прилетят и приползут другие ребята разного колибра и сведут на нет качество стволов. В итоге очень затратно будет не заготавливать древесину, а убирать захламленность, потом почву готовить и т.п. Я думаю, без финансовой помощи, эти гупы оошки т.п. бустренько свернутся.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 окт 2010, 08:33 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 30404

А еще налетят инспектора сами знаете чего со своими карантинными фитосанитарными зонами по усачам, и начнут требовать оформление сертификатов на вывоз древесины с горельников, чем, скорее всего, существенно усложнят их расчистку. Ну а усачей на любом нерасчищенном горельнике на следующий год будет множество.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 15 ] 

Текущее время: 26 май 2018, 06:57


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 6


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100