Сообщения: 10119
|
Министерством сельского хозяйства разработан проект технического регламента "О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации". Если этот технический регламент будет утвержден в предлагаемом виде (в особенности приложения 2 и 3 к нему), и будет действительно применяться на практике - по своему поражающему действию он сможет сравниться с новым Лесным кодексом РФ. Полномасштабное применение предлагаемой редакции регламента может привести к параличу сельского и лесного хозяйства практически на всей территории Российской Федерации. Основной текст регламента сам по себе относительно разумен и не представляет особой угрозы сельскому и лесному хозяйству. Однако, в сочетании с приложениями №№ 2 и 3 этот регламент может превратиться в оружие страшной поражающей силы, способное, при должном рвении чиновников Россельхознадзора, за короткое время уничтожить остатки и сельского, и лесного хозяйства. Проблема состоит в том, что к числу опасных и особо опасных для продукции растительного происхождения вредных организмов отнесены совершенно обычные и повсеместно встречающиеся виды растений, животных и грибов. А значит, с введением этого регламента основания для установления карантинных фитосанитарных зон и введения иных фитосанитарных мер возникнут автоматически почти повсеместно. В частности, к особо опасным сорнякам относятся такие повсеместно встречающиеся на полях и огородах растения, как бодяк щетинистый, вьюнок полевой и даже пырей ползучий. Найти поле, огород или лесной питомник, совершенно свободный от этих сорняков, вряд ли представляется возможным, по крайней мере в Средней полосе России, не говоря уже о том, что семена бодяка образуются повсеместно в огромных количествах и разносятся ветром на десятки километров. К числу особо опасных вредителей леса отнесен, например, весьма обычный для еловых лесов короед-типограф. К числу просто опасных вредителей леса отнесены мышевидные грызуны. К числу опасных болезней леса отнесены корневай губка "и другие гнили" (а корневую губку или "другие гнили", как известно, можно найти в любом лесу, если хорошо поискать). Кроме того, к опасным болезням леса отнесены "грибные болезни листьев и хвои" - которые тоже можно обнаружить повсеместно. К числу опасных и особо опасных вредителей сельскохозяйственных культур отнесены также обыкновенная полевка и даже домовая мышь. Автору этих строк (редактору новостей) доводилось встречать домовых мышей лет пятнадцать назад в том здании, в котором находятся Минсельхоз и Россельхознадзор. Интересно - если мыши сохранились там до сих пор, означает ли это, что в здании Минсельхоза должна быть установлена карантинная фитосанитарная зона и введен соответствующий режим? Да и пырей ползучий наверняка можно найти на газонах, прилегающих к этому зданию, если хорошо поискать. В общем, с принятием этого регламента вся наша страна может превратиться в одну сплошную карантинную фитосанитарную зону, а возможности чиновников Россельхознадзора контролировать и ограничивать перемещение лесной и сельскохозяйственной продукции станут воистину неограниченными. Вряд ли это поможет ограничить распространение пырея, короеда-типографа или корневой губки, но благосостояние фитосанитарных чиновников точно повысится. Ниже приводится текст проекта регламента и основные приложения к нему, а также ссылки на остальные приложения, размещенные на сайте Минсельхоза РФ. Проект постановления Правительства РФ "Об утверждении технического регламента «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»"
В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый технический регламент «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации» (далее — технический регламент).
Технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления
2. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу технического регламента разработать и представить в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, направленных на реализацию настоящего постановления.
3. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с техническим регламентом.
4. Реализация полномочий, устанавливаемых данным техническим регламентом, осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности и фонда оплаты труда работников их центральных аппаратов и территориальных органов и средств, предусмотренных указанным федеральным органом исполнительной власти в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин
Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от «____» __________ 2009 г. №_____ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Сфера применения и цели принятия технического регламента
Настоящий технический регламент (далее − Регламент) устанавливает обязательные требования к объектам технического регулирования, правилам и формам оценки соответствия, в том числе осуществлению государственного карантинного, фитосанитарного контроля (надзора) на территории Российской Федерации, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных или растений на территории Российской Федерации.
2. Объекты технического регулирования
2.1. Объектом технического регулирования настоящего Регламента являются объекты, подлежащие оценке соответствия, указанные в Приложении 1, а также процессы производства, хранения, перевозки, эксплуатации (использования), реализации и утилизации подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в части обеспечения фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации. 3. Основные понятия
В настоящем техническом Регламенте используются следующие основные понятия:
3.1. Основные понятия в области карантина растений:
анализ фитосанитарного риска — процесс оценки биологических или иных данных с целью определения статуса вредного организма, необходимости его регулирования и интенсивности применения против него необходимых фитосанитарных мер или фитосанитарных мероприятий;
государственный карантинный фитосанитарный надзор — надзор за соблюдением юридическими и физическими лицами требований Регламента, а также законодательства Российской Федерации в области обеспечения карантина растений;
импортное карантинное разрешение — документ, разрешающий импорт подкарантинной продукции при соблюдении указанных в нем карантинных фитосанитарных требований, выдаваемый Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
карантинные фитосанитарные требования — требуемое карантинное фитосанитарное состояние подкарантинной продукции, подкарантинного объекта, направленные на предотвращение проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов;
карантинный сертификат — документ, удостоверяющий соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям, выдаваемый Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
маркировка − международно-признанная официальная печать или клеймо на подкарантинном материале, удостоверяющая его фитосанитарный статус;
очаг — изолированная популяция вредного организма, обнаруженная на некоторой территории, с неизученной возможностью закрепления, но с ожидаемой способностью выжить в ближайшем будущем;
свободная зона — зона, в которой отсутствие карантинных объектов научно доказано;
фитосанитарные мероприятия — отдельные организационные, административные, специальные, инженерно-технические и иные мероприятия, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на растения факторов среды, предотвращение размножения или распространения, на локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений и сорных растений;
фитосанитарный сертификат — документ международного образца, сопровождающий подкарантинную продукцию, выдаваемый официальной национальной организацией по карантину и защите растений страны-экспортера подкарантинной продукции;
3.2. Основные понятия в области защиты растений:
государственный фитосанитарный мониторинг − государственная система наблюдений за состоянием защищенности экосистем, их компонентов или продукции растительного происхождения от вредных организмов, наблюдений за вредными организмами и влияющими на них факторами окружающей среды, проводимых в постоянном режиме для анализа, оценки и прогноза фитосанитарной обстановки на определенной территории, а также для определения причинно-следственных связей между состоянием растений и воздействием факторов среды обитания;
защита растений — система мероприятий по борьбе с организмами, наносящими урон посевам и посадкам в открытом и (или) защищенном грунте, окультуренным угодьям и естественной растительности, направленных на предупреждение проникновения, распространения и массового размножения (развития), а также на регулирование или ликвидацию популяций вредных организмов;
опасные (экономически значимые) вредные организмы (вредители растений, возбудители болезней растений, сорные растения (сорняки) − вредные организмы, способные при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с утилизацией продукции (от 10 до 30%), снижение ее качества и потребительской ценности в отдельных субъектах Российской Федерации в зонах товарного производства сельскохозяйственных культур и древесины (Приложение № 3);
особо опасные вредные организмы (вредители растений, возбудители болезней растений, сорные растения (сорняки) − вредные организмы, периодически (не менее двух лет за десятилетие) создающие угрозу чрезвычайных ситуаций на территории одного и более субъектов Российской Федерации, способные при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с утилизацией продукции (более 30%), снижением ее качества и потребительской ценности (Приложение № 2);
пороговая плотность (пороговое развитие) вредных организмов (критерии нарушения фитосанитарной безопасности, повлекшего тяжкие последствия) — уровень размножения вредителей, развития возбудителей болезней растений, распространения сорных растений, при котором создается угроза уничтожения или повреждения значительных участков леса, выведения из оборота сельскохозяйственных земель, а также имущественного ущерба, связанного с гибелью урожая продукции растениеводства (более 30%), многолетних культурных насаждений, с затратами на ликвидацию последствий размножения вредителей полезных растений, заражения растений болезнями или распространения сорных растений;
фитосанитария — применение на практике мероприятий, направленных на защиту от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением особо опасных и опасных вредных для растений и продукции растительного происхождения организмов, и на оздоровление окружающей среды;
фитосанитарная безопасность — состояние защищенности территории от рисков, возникающих при проникновении, распространении и массовом размножении (развитии) вредных организмов;
фитосанитарная экспертиза — установление соответствия состояния территории, экосистем, их компонентов или подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения требованиям настоящего Регламента, фитосанитарным правилам, положениям стандартов или условиям договоров;
фитосанитарное состояние — состояние экосистем, их компонентов, продукции или партии продукции растительного происхождения на определенной территории в конкретно указанное время по составу и уровню развития вредных организмов;
фитосанитарные меры − обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба;
фитосанитарные требования — требуемое фитосанитарное состояние растений и продукции растительного происхождения, позволяющее предотвратить массовое размножение (развитие) опасных и особо опасных вредных организмов, способных при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с утилизацией продукции растительного происхождения, снижением ее качества и потребительской ценности, а также способных вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций;
чрезвычайная фитосанитарная ситуация — ситуация, сложившаяся на определенной территории в результате массового размножения и (или) распространения особо опасных вредных организмов, которая может вызвать или вызвала ущерб здоровью людей, окружающей природной среде, значительные потери урожая основных сельскохозяйственных культур и ценных пород древесины, а также готовой продукции растениеводства и лесоводства.
II. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ КАРАНТИННЫЕ ФИТОСАНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИТОСАНИТАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4. Карантинные фитосанитарные требования к объектам технического регулирования в сфере обеспечения фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации
4.1. Обеспечение фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации в части карантина растений заключается в предупреждении проникновения и распространения на территории Российской Федерации, локализации и ликвидации очагов карантинных объектов, представляющих опасность для ее территории, в создании системы управления фитосанитарными рисками (угрозами), в установлении карантинной фитосанитарной зоны, карантинного фитосанитарного режима.
4.2. Основным карантинным требованием фитосанитарной безопасности к объектам технического регулирования настоящего Регламента является отсутствие карантинных объектов в подкарантинной продукции и на подкарантинных объектах, которые участвуют в процессах производства, хранения, перевозки, реализации и уничтожения указанной продукции.
4.3. Не допускается к ввозу на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция, зараженная карантинными объектами. Указанная продукция подлежит возврату, уничтожению или обеззараживанию.
4.4. Подкарантинная продукция допускается к ввозу на территорию Российской Федерации при наличии фитосанитарного сертификата, установленного образца (Приложение № 4), и на основании импортного карантинного разрешения, установленного образца (Приложение № 5), выдаваемых в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента.
4.5. Процессы производства, хранения, перевозки связанные с требованиями к подкарантинной продукции, в том числе при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации и из карантинной фитосанитарной зоны, и реализации не должны наносить ущерб фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации.
5. Требования по возврату или утилизации подкарантинной продукции, не отвечающей требованиям настоящего технического регламента
5.1. В случае обнаружения карантинного объекта подкарантинная продукция подлежит возврату или утилизации (в случае невозможности проведения ее обеззараживания) по предписанию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, отраженному в Акте государственного карантинного фитосанитарного контроля, установленного образца (Приложение № 6).
5.2. Подкарантинная продукция, ввозимая в установленном порядке на территорию Российской Федерации для международных выставок, или в научных целях в адрес ботанических садов и научно-исследовательских учреждений, должна быть свободной от карантинных объектов. Разрешается ввоз указанной продукции в Российскую Федерацию без оформления импортных карантинных разрешений в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выдаваемых национальными организациями по карантину и защите растений стран-экспортеров. После окончания выставок или научных исследований, указанная продукция подлежит возврату в страну, из которой была ввезена, передаче в соответствующие питомники и оранжереи или уничтожению. В случае выявления в указанной продукции карантинных объектов, эта продукция подлежит обеззараживанию, возврату или утилизации.
5.3. Подкарантинная продукция для дипломатических, консульских, торговых представительств и международных или межправительственных организаций, а также для научных целей, ввозимая на территорию Российской Федерации, должна быть свободной от карантинных объектов. Разрешается ввоз указанной продукции в Российскую Федерацию без оформления импортных карантинных разрешений в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выдаваемых национальными организациями по карантину и защите растений стран-экспортеров. В случае обнаружения карантинных объектов и невозможности проведения обеззараживания, указанная продукция подлежит возврату или утилизации.
6. Карантинные фитосанитарные требования к древесным упаковочным и крепёжным материалам и их маркировке при ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации
6.1. Древесные упаковочные и крепёжные материалы (поддоны, крепежная древесина, обрешётки, упаковочные блоки, барабаны и катушки, ящики и коробки, погрузочные подмостки, обечайки поддонов, трелёвочные волоки и подпорки), изготовленные из необработанной древесины и использующиеся в международной торговле (далее — древесные упаковочные материалы), подлежат обязательному обеззараживанию, исключающему сохранение в них жизнеспособных карантинных объектов.
6.2.Древесные упаковочные материалы, подвергнутые обеззараживанию, должны нести на себе специальную маркировку международного образца (Приложение № 7).
6.3.Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору выдает разрешение на использование маркировочного знака, присваивает индивидуальный номер юридическим и физическим лицам, осуществляющим обеззараживание и маркировку древесных упаковочных материалов, и выдает маркировочный знак установленного образца.
6.4. Переработанные, переделанные и отремонтированные древесные упаковочные материалы и их части подлежат повторному обеззараживанию и маркировке.
6.5. При наличии на древесных упаковочных материалах маркировки установленного образца оформление фитосанитарного сертификата на указанные материалы не требуется.
7. Требования к установлению и упразднению карантинной фитосанитарной зоны, установлению и отмене карантинного фитосанитарного режима на территории Российской Федерации
7.1. Границы карантинной фитосанитарной зоны устанавливаются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в порядке, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
7.2. В карантинной фитосанитарной зоне вводится карантинный фитосаниатрный режим, направленный на локализацию и ликвидацию очагов карантинных объектов.
7.3. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет контроль за выполнением юридическими и физическими лицами карантинного фитосанитарного режима.
7.4. В карантинной фитосанитарной зоне по предписанию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, проводятся локализация, ликвидация очагов карантинных объектов, вводятся запреты на использование или реализацию подкарантинной продукции, запреты на вывоз с территории карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, а также иные запреты и ограничения.
7.5. Подкарантинная продукция, вывозимая из карантинной фитосанитарной зоны, сопровождается карантинным сертификатом (Приложение № 8).
8. Требования к выявлению карантинных объектов, предупреждению их проникновения на территорию Российской Федерации и их распространения по территории Российской Федерации 8.1. В целях соблюдения требований Регламента выявления карантинных объектов на территории Российской Федерации осуществляются государственный карантинный фитосанитарный контроль, контрольные и систематические карантинные фитосанитарные обследования.
8.2. Систематические карантинные фитосанитарные обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях выявления карантинных объектов на подкарантинных объектах.
8.3. Контрольные карантинные фитосанитарные обследования проводятся территориальными органами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, на 10% площади, охваченной проведением систематических карантинных фитосанитарных обследований, осуществляемых в порядке, утверждаемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.4. В целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации и распространения карантинных объектов по территории Российской Федерации проводится первичный и вторичный досмотр подкарантинной продукции.
8.5. Первичный досмотр проводится Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации в пункте пропуска через государственную границу, или по месту отгрузки подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны при внутрироссийских перевозках.
8.6. Вторичный досмотр подкарантинной продукции проводится Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по месту назначения ввозимой на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции или по месту назначения подкарантинной продукции при внутрироссийских перевозках.
8.7. Локализация и ликвидация очагов карантинных объектов осуществляются по предписанию Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в обязательном порядке.
9. Карантинные фитосанитарные требования к процессам хранения, использования и реализации подкарантинной продукции
9.1. Карантинные фитосанитарные требования предъявляются к подкарантинным объектам, связанные с процессом хранения, эксплуатации (использования) и реализации подкарантинной продукции, которые способны являться источниками распространения по территории Российской Федерации карантинных объектов.
9.2. Подкарантинные объекты подлежат ежегодному профилактическому карантинному фитосанитарному обследованию и должны быть свободны от карантинных объектов за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.
9.3. Подкарантинные объекты подлежат ежегодному профилактическому обеззараживанию. Подкарантинные объекты, предназначенные для хранения, использования и реализации зерна и продуктов его переработки, ввозимых на территорию Российской Федерации, подлежат профилактическому обеззараживанию методом газации.
9.4. К реализации допускается подкарантинная продукция, свободная от карантинных объектов.
10. Карантинные фитосанитарные требования к процессам перевозки подкарантинной продукции
10.1. К перевозке допускается подкарантинная продукция, свободная от карантинных объектов, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.
10.2. Перевозка по территории Российской Федерации каждой партии подкарантинной продукции, вывозимой из карантинных фитосанитарных зон, осуществляется при наличии карантинного сертификата, в котором указывается вид и номер транспортного средства.
10.3. Не допускается очистка транспортных средств, предназначенных для перевозки подкарантинной продукции, в пути следования, а также в местах, не предназначенных для этого.
10.4. Перевозка подкарантинной продукции осуществляется в транспортных средствах, исключающих ее потери (просыпи) в пути следования и возможность заражения территории Российской Федерации карантинными объектами.
10.5. Подкарантинная продукция, перевозимая в сопровождении карантинного сертификата, допускается к перевозке только на те станции и в адрес тех грузополучателей, которые указаны в карантинном сертификате, выданном на эту подкарантинную продукцию. Переадресовка подкарантинной продукции осуществляется по разрешению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
10.6. Перевозка подкарантинной продукции, направляемой на экспорт без ее перегрузки на пограничных передаточных станциях в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, разрешается при предъявлении грузоотправителем фитосанитарного сертификата с указанием вида и номера транспортного средства, выданного в местах отгрузки подкарантинной продукции.
11. Требования к обеззараживанию подкарантинных объектов
11.1. При обнаружении в подкарантинной продукции карантинных объектов в соответствии с Перечнем карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), а также вредных организмов, отсутствующих на территории Российской Федерации, подкарантинная продукция подлежит обязательному обеззараживанию в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации или местах назначения (доставки) методами, утверждаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.
11.2. В целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации карантинных объектов профилактическому обеззараживанию подлежит подкарантинная продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации из стран распространения карантинных объектов.
11.3. Транспортные средства подлежат обеззараживанию перед транспортировкой подкарантинной продукции в местах ее отгрузки или в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации при обнаружении в них карантинных объектов.
11.4. Профилактическое обеззараживание подкарантинных объектов осуществляется юридическими и физическими лицами, аккредитованными Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
11.5. Обеззараживание подкарантинных объектов при экспортно-импортных отношениях осуществляется юридическими лицами, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
11.6. Организация проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов и контроль за их проведением осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
11.7. Подкарантинная продукция, зараженная карантинными объектами, в отношении которых не может быть проведено эффективное обеззараживание, очистка или переработка по технологиям, обеспечивающим лишение карантинных объектов жизнеспособности, подлежит возврату экспортеру, утилизации или ограничению в эксплуатации (использовании).
III. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ФИТОСАНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБЪЕКТАМ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИТОСАНИТАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12. Требования к объектам технического регулирования в сфере обеспечения фитосанитарной безопасности территории Российской Федерации
12.1. Целью обеспечения фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации в части защиты растений является предотвращение массового размножения (развития) опасных и особо опасных вредных организмов — вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений (сорняков), способных при массовом размножении и (или) распространении вызывать имущественный ущерб, связанный с утилизацией продукции растительного происхождения, снижением ее качества и потребительской ценности, а также способных вызвать угрозу возникновения чрезвычайных фитосанитарных ситуаций.
12.2. Основным требованием фитосанитарной безопасности к объектам технического регулирования настоящего Регламента является недопущение превышения установленных норм заселения (заражения) растений и продукции растительного происхождения вредными организмами, приводящего к возникновению чрезвычайных фитосанитарных ситуаций, при которых создается угроза имущественного ущерба, связанного с гибелью продукции растениеводства (более 30%), многолетних культурных насаждений, уничтожения или повреждения значительных участков леса, выведения из оборота сельскохозяйственных земель.
12.3. Подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации государственные учреждения, осуществляющие фитосанитарный мониторинг, при выявлении угрозы развития чрезвычайной фитосанитарной ситуации определяют и доводят в установленный срок до соответствующих юридических и физических лиц технически обоснованные нормы заселения (заражения) растений и продукции растительного происхождения особо опасными (Приложение № 2) и опасными (Приложение № 3) вредными организмами.
13. Требования к процессам производства продукции растительного происхождения при угрозе развития чрезвычайной фитосанитарной ситуации
13.1. В целях предупреждения массового размножения (развития) особо опасных и опасных вредных организмов на территории Российской Федерации подведомственные Министерству сельского хозяйства Российской Федерации государственные учреждения должны проводить постоянный фитосанитарный мониторинг процессов производства продукции растительного происхождения, охватывающий основные фазы развития растений. Результаты мониторинга используются в целях прогнозирования дальнейшего размножения (развития) опасных и особо опасных вредных организмов, а также сигнализации необходимости и сроков проведения фитосанитарных мероприятий.
13.2. Локализация и ликвидация очагов массового размножения (развития) опасных и особо опасных вредных организмов применяются в следующем порядке:
13.2.1. при локальной чрезвычайной ситуации, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения, — юридическими и физическими лицами по предписанию подведомственных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации государственных учреждений, осуществляющих фитосанитарный мониторинг;
13.2.2. при местной, территориальной, региональной, федеральной и трансграничной чрезвычайной ситуации — в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
IV. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРЕБОВАНИЯМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИТОСАНИТАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14. Формы оценки соответствия объектов технического регулирования
14.1. Оценка соответствия объектов технического регулирования настоящего Регламента осуществляется в форме государственной карантинной, фитосанитарной экспертизы и лабораторного анализа подкарантинной продукции, продукции растительного происхождения, в том числе семенного и посадочного материала, государственного карантинного фитосанитарного контроля подкарантинных объектов, и других форм, предусмотренных настоящим Регламентом.
14.2. Оценка соответствия подкарантинной продукции требованиям настоящего Регламента осуществляется при ее ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации и вывозе из карантинной фитосанитарной зоны Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в форме карантинной фитосанитарной сертификации, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом.
14.3. Если на данную продукцию распространяются требования иных технических регламентов, то карантинная фитосанитарная сертификация на соответствие требованиям настоящего Регламента должна осуществляться до проведения всех необходимых процедур подтверждения соответствия требованиям иных технических регламентов.
15. Фитосанитарная экспертиза и лабораторный анализ подкарантинной продукции
15.1. В целях установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции такая продукция подлежит государственной карантинной фитосанитарной экспертизе и лабораторному анализу.
15.2. Лабораторный анализ или экспертиза подкарантинной продукции для целей фитосанитарной и карантинной сертификации и в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния проводятся федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
15.3. Используемые в исследованиях аналитические приборы, подвергнутые метрологической аттестации, и методы исследований должны соответствовать требованиям распространяющихся на них технических регламентов, а до вступления их в силу — нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов федеральных органов исполнительной власти.
16. Перечень карантинных объектов, перечни особо опасных и опасных вредных организмов
16.1. Перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков) утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
16.2. Особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями (сорняками) являются вредители растений, возбудители болезней растений, растения (сорняки), внесенные в соответствующие Перечни согласно приложениям 2 и 3 к настоящему регламенту.
16.3. Внесение видов вредных организмов в перечни, указанные в п. п. 16.1 и 16.2 настоящего Регламента или исключение из них, осуществляется на основании результатов анализа фитосанитарного риска, расчета экономического (имущественного) ущерба от воздействия вредных организмов в случае их проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на территории Российской Федерации карантинных объектов, а также в случае массового размножения (развития) опасных и особо опасных вредных организмов.
16.4. Пересмотр перечня карантинных объектов, перечней особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков) производится не реже одного раза в пять лет, и осуществляется с учётом фитосанитарной обстановки и (или) в связи с сообщениями международных или национальных организаций по карантину и защите растений иностранных государств.
17. Государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)
17.1. Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор включает в себя: – контроль (надзор) за выполнением юридическими и физическими лицами требований настоящего регламента, предписаний Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору; – меры, направленные на пресечение нарушений юридическими и физическими лицами Регламента, выдачу предписаний по фактам нарушения Регламента; – проверку исполнения юридическими и физическими лицами предписаний, выданных Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в соответствии с Регламентом; – проведение расследований, направленных на установление причин и выявление условий, способствовавших возникновению очагов карантинных объектов, их распространению по территории Российской Федерации; – проведение анализа фитосанитарного риска или пересмотр ранее проведенного анализа фитосанитарного риска для вредных организмов; – проведение плановых и внеплановых проверок деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и из карантинной фитосанитарной зоны, производство, хранение, использование и реализацию подкарантинной продукции; – надзор за исполнением юридическими и физическими лицами карантинных фитосанитарных режимов, установленных в карантинных фитосанитарных зонах.
17.2. Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. 17.3. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими и физическими лицами Регламента, в том числе:
17.3.1. осуществляет контроль и надзор за: – соблюдением юридическими и физическими лицами федеральных требований настоящего регламента, обязательных для исполнения при производстве, хранении, перевозке подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения (включая древесные упаковочные и крепёжные материалы, семенной и посадочный материал) (Приложение 1), в том числе при ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации и из карантинной фитосанитарной зоны, ее использовании, реализации и уничтожении; – проведением карантинного фитосанитарного обеззараживания подкарантинных объектов (земли любого целевого назначения, здания, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция и иные объекты), которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на территории Российской Федерации карантинных объектов; – проведением мероприятий по карантину и защите растений; – проведением карантинного фитосанитарного мониторинга земель любого целевого назначения; – проведением карантинного фитосанитарного обследования земель любого целевого назначения, подкарантинных объектов, принадлежащих или используемых юридическими и физическими лицами; – осуществлением юридическими и физическими лицами фитосанитарных экспертиз, обследований, исследований, анализов, испытаний, оценок, отбора проб, образцов; – проведением карантинного фитосанитарного досмотра, посещением поднадзорных объектов, выдачей заключений; – соблюдением юридическими и физическими лицами Регламента в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на транспорте;
17.3.2. выдает: – предписания о применении фитосанитарных мер, в том числе по карантинному фитосанитарному обеззараживанию подкарантинных объектов; – импортные карантинные разрешения, карантинные и фитосанитарные сертификаты, акты государственного карантинного фитосанитарного контроля, разрешения на использование маркировочного знака для маркировки древесных упаковочных материалов, маркировочный знак для маркировки древесных упаковочных материалов, иные разрешения на подкарантинную продукцию при ее ввозе, перевозке, производстве, хранении, использовании и реализации;
17.3.3. проводит отбор образцов и (или) проб с подкарантинных объектов;
17.3.4. налагает запрет на использование и реализацию подкарантинной продукции в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
17.3.5. через свои подведомственные учреждения осуществляет: – лабораторный анализ и экспертизу подкарантинной продукции в целях установления ее карантинного фитосанитарного состояния; – идентификацию карантинных объектов; – утилизацию в установленном порядке подкарантинной продукции, зараженной (засоренной) карантинными объектами.
18. Государственный фитосанитарный мониторинг
18.1. Государственный фитосанитарный мониторинг организует Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок проведения государственного фитосанитарного мониторинга утверждает Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
18.2. Государственный фитосанитарный мониторинг включает в себя: – систематическое наблюдение за появлением, развитием и распространением вредных организмов; – прогнозирование развития фитосанитарной обстановки; – определение объемов фитосанитарных мероприятий; – расчетную оценку потребности в пестицидах; – выявление и оценку влияния факторов, способствующих массовому развитию и распространению вредных организмов; – мониторинг распространения новых рас вредных организмов на устойчивых сортах культурных растений; – участие в определении ареалов особо опасных вредных организмов; – участие в разработке зональных фитосанитарных технологий, направленных на снижение пестицидной нагрузки; – участие в производственной оценке биологической и экономической эффективности фитосанитарных мероприятий и отдельных приемов по защите растений; – организацию оценки продукции растительного происхождения на содержание остаточных количеств токсических веществ, вредных организмов, качества пестицидов и рабочих растворов пестицидов; – подготовку проектов изменений к перечням особо опасных и опасных вредных организмов, упомянутых в настоящем Регламенте.
18.3. Государственному фитосанитарному мониторингу подлежат: – посевы и насаждения сельскохозяйственных и других культур, сельскохозяйственные и лесные угодья, а также земли вдоль шоссейных и железных дорог; – посевы и насаждения юридических и физических лиц, занимающихся производством и реализацией семенного и посадочного материала, в том числе плодово-ягодных, субтропических, декоративных, лесных и других культур; – земельные участки, находящиеся во владении или пользовании юридических и физических лиц.
19. Правила и процедуры идентификации подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения
19.1. Идентификация подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в целях отнесения подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения к объектам технического регулирования настоящего Регламента.
19.2. Идентификация подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения проводится документальным, визуальным, инструментальным способом. В зависимости от задач и специфики идентификации подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения используется экспертиза документов и результаты экспертизы этой продукции. При документальной идентификации подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения рассматриваются документы (договоры поставок, товаро-транспортная документация, фитосанитарный сертификат, карантинный сертификат), а также соответствие маркировки на упаковке и таре идентифицируемой продукции. При визуальной идентификации подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения устанавливается ее соответствие заявленной подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения (вид, наименование) и ее наличие. При инструментальной идентификации подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения устанавливается ее соответствие заявленному количеству, весу, объему.
19.3 Результатом идентификации является отнесение или неотнесение идентифицируемой продукции к подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения. При отнесении идентифицируемой продукции к подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения, и ее соответствии требованиям настоящего Регламента контрольные (надзорные) органы действуют в соответствии с требованиями Регламента, а при не соответствии, подкарантинная продукция и продукция растительного происхождения подлежит возврату, обеззараживанию, утилизации. Действие настоящего технического регламента не распространяется на идентифицируемую продукцию неотнесенную к подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения.
19.4 Идентификация подкарантинной продукции и продукции растительного происхождения проводится в соответствии с международными и национальными стандартами.
20. Оценка соответствия в форме карантинной фитосанитарной сертификации подкарантинной продукции
20.1. Карантинная фитосанитарная сертификация подкарантинной продукции осуществляется Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору в части выполнения требований настоящего Регламента.
20.2. Заявитель формирует комплект документов установленной формы для получения импортного карантинного разрешения при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации, фитосанитарного сертификата — при вывозе подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, карантинногосертификата — при ее вывозе из карантинной фитосанитарной зоны.
20.3. Порядок оформления и выдачи фитосанитарных сертификатов, карантинных сертификатов, импортных карантинных разрешений, переоформления фитосанитарных сертификатов в отношении каждого объекта технического регулирования, требования к маркировке древесного упаковочного материала определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Приложение № 1 к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении технического регламента «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»
Объекты подлежащие оценке соответствия требованиям технического регламента «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»
семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растения и их части (черенки, отводки, луковицы, корневища, клубни, корнеплоды, горшечные растения, срезы цветов и т.д.);
свежие овощи, плоды, ягоды;
продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты его переработки, копру, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатника, льна и других прядильно-волокнистых культур, лекарственное растительное сырье, а также кожсырье и шерсть;
рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, муку, крупу, кофе в зернах, какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-сырец и пряности, чай, сахар-сырец, специи;
культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей, насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней растений и повреждающих живые растения, продукцию растительного происхождения;
коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии и коллекции семян;
товарные партии растительных вложений в почтовых отправлениях, ручной клади и багаже пассажиров;
тара, древесина, отдельные промышленные товары, упаковочные материалы и изделия из растительных материалов, монолиты и образцы почв;
фураж, сено, комбикорм, а также подстилка при ввозе животных из карантинных фитосанитарных зон;
транспортные средства, прибывшие из других государств или из карантинных фитосанитарных зон;
помещения, где складируется подкарантинная продукция;
сельскохозяйственные и лесные угодья (посевы сельскохозяйственных и других культур, насаждения и т.п.), в том числе прилегающие к сухопутной государственной границе Российской Федерации и к пунктам пропуска через государственную границу, местам складирования, переработки и реализации подкарантинной продукции.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Приложение № 2 к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении технического регламента «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»
Перечень особо опасных для продукции растительного происхождения вредных организмов (вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений)
А. Вредители сельскохозяйственных растений: Мышевидные грызуны (обыкновенная полевка Microtus arvalis (Pallas), восточноевропейская полевка Microtus rossiaemeridionalis (Ognev) - на зерновых); Саранчовые - стадные, нестадные (итальянский прус Calliptamus italicus (L.), азиатская перелётная саранча Locusta migratoria L., мароккская саранча Dociostaurus maroccanus (Thnb.), сибирская кобылка Aeropus sibiricus (L.) - на зерновых); Вредная черепашка Eurygaster integriceps Put. (на зерновых); Восточная луговая совка Mythimna separata (Walker) (на зерновых); Колорадский жук Leptinotarsa decemlineata Say (на картофеле); Луговой мотылек Loxostege sticticalis L. (на сахарной свекле, подсолнечнике, сое).
Б. Вредители леса: Зеленая дубовая листовертка Tortrix viridana L.; Непарный шелкопряд (европейская раса) Lymantria dispar L. (European race); Сосновая пяденица Bupalus piniarius (L.); Сосновый шелкопряд Dendrolimus pini L.; Шелкопряд-монашенка Lymantria monacha L.; Сосновая совка Panolis flammea (Denis & Schiffermüller); Короед типограф Ips typographus L.
В. Болезни сельскохозяйственных растений: Бурая ржавчина пшеницы Puccinia triticina Erikss.; Стеблевая ржавчина пшеницы Puccinia graminis f. sp. tritici Erikss. et Henning; Желтая ржавчина пшеницы Puccinia striiformis West.; Септориоз листьев пшеницы Septoria tritici Roberge ex Desm., Септориоз колоса пшеницы Septoria nodorum (Berk.) Berk. (=Phaeosphaeria nodorum (E. Müll.) Hedjar.); Бурая ржавчина ржи Puccinia dispersa Erikss.et P.Henn.; Стеблевая ржавчина ржи Puccinia graminis f. sp. secalis Erikss. et Henning; Фузариоз колоса – виды рода Fusarium spp.; Головня (стеблевая головня пшеницы Urocystis tritici Koern., твердая головня пшеницы Tilletia caries (DC.) Tul., твердая гладкая головня пшеницы Tilletia laevis Kuehn., карликовая головня пшеницы (Tilletia controversa Kuehn), пыльная головня пшеницы Ustilago tritici (Pers.) Rostr., пыльная головня ячменя Ustilago nuda (Jens.)Kellerm et Swingle, твердая головня ячменя Ustilago hordei (Pers.) Lagerh, пыльная головня овса Ustilago avenae (Pers.) Rostr., твердая головня овса Ustilago kolleri Wille.); Фитофтороз картофеля и томатов Phytophthora infestans de Bary; Белая гниль подсолнечника Sclerotinia sclerotiorum de Bary; Серая гниль подсолнечника Botryotinia fuckeliana (de Bary) Whetzel; Вирус желтой карликовости ячменя (Barley Yellow Dwarf luteovirus).
Г. Сорные растения на стратегических сельскохозяйственных культурах: Бодяк щетинистый Cirsium setosum (Willd.) Bess.; Вьюнок полевой Convolvulus arvensis L.; Овсюг обыкновенный Avena fatua L.; Осот полевой Sonchus arvensis L.; Пырей ползучий Elytrigia repens (L.) Nevski.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Приложение № 3 к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении технического регламента «О требованиях к фитосанитарной безопасности на территории Российской Федерации»
Перечень опасных для продукции растительного происхождения вредных организмов (вредителей растений, возбудителей болезней растений, сорных растений)
А. Вредители сельскохозяйственных растений: Мышевидные грызуны (общественная полевка Microtus socialis Pall., домовая мышь Mus musculus L., лесная мышь Apodemus sylvaticus L.) (на зерновых); Водяная крыса Arvicola terrestris L. (при заселении); Гессенская муха Mayetiola destructor Say (на зерновых); Злаковые тли (обыкновенная злаковая тля Schizaphis graminum Rond., большая злаковая тля Sitobion avenae F., черемуховая тля Rhopalosiphum padi L., ячменная тля Diuraphis noxia Mordv. (на зерновых); Озимая совка Agrotis segetum Schiff. (на зерновых); Пшеничный трипс Haplothrips tritici Kurd. (на зерновых); Пьявица Oulema melanopus L. (на зерновых); Серая зерновая совка Apamea anceps Den. et Schiff. (на зерновых); Хлебная жужелица Zabrus tenebrioides Goeze. (на пшенице); Хлебный жук-кузька Anisoplia austriaca Herbst. (на пшенице); Шведские мухи (овсяная Oscinella frit L., ячменная Oscinella pusilla Meig.) (на зерновых); Стеблевой мотылек Ostrinia nubilalis Hbn. (на кукурузе, просе); Капустная совка Mamestra brassicae L. (на сахарной свекле, овощных); Капустные мухи (весенняя Delia brassicae Bouche., летняя Delia floralis Fall.); Яблонная плодожорка Сydia pomonella L. (на яблоне); Гроздевая листовертка Lobesia botrana Den. et Schiff. (на винограде).
Б. Вредители леса: Мышевидные грызуны (Cricetidae, Muridae); Сосновый подкорный клоп Aradus cinnamomeus Panz.; Желудевая плодожорка Cydia splendana (Hübner); Златогузка Euproctis chrysorrhoea (L.); Зимняя пяденица Operophtera brumata (L.); Кольчатый коконопряд Malacosoma neustria L.; Серая лиственничная листовертка Zeiraphera diniana Gn.; Пихтовая пяденица Boarmia bistortata Goese.; Лунчатый шелкопряд Selenophora lunigera Esp.; Хвойная волнянка Dasychira abietis Schiff.; Июньский хрущ Amphimallon solstitialis (L.); Майский восточный хрущ Melolontha hippocastani (Fabricius); Майский западный хрущ Melolontha melolontha (L.); Обыкновенный сосновый пилильщик Diprion pini L.; Рыжий сосновый пилильщик Neodiprion sertifer Geoffroy; Звездчатый пилильщик-ткач Lyda nemoralis Thomson.
В. Болезни сельскохозяйственных растений: Пиренофороз (желтая пятнистость) пшеницы Pyrenophora tritici-repentis (Died.) Drechsler Карликовая ржавчина Puccinia hordei G.H.Otth. (на ячмене); Сетчатая пятнистость ячменя Drechslera teres (Sacc.) Shoem. (=Pyrenophora teres Drechsler); Полосатая пятнистость ячменя Drechslera graminea (Roben.) Shoem. (=Pyrenophora graminea S. Ito & Kurib.) Листовые пятнистости (Septoria hordei Jacz.; Cochliobolus sativus (Ito et Kurib.) Drechsler ex Dastur. [=Bipolaris sorokiniana (Sacc.) Shoem.]) (на зерновых); Корончатая ржавчина овса Puccinia coronifera f. avenae Erikss.; Красно-бурая пятнистость овса Pyrenophora avenae S. Ito & Kurib.; Головня ржи (пыльная головня ржи Ustilago nuda f.sp. tritici Schaffnit, твердая головня ржи Tilletia secalis (Corda) J.G. Kuhn., стеблевая головня ржи Urocystis occulta (Wallr.)Rabenh.); Ринхоспориоз ржи Rhynchosporium secalis (Oudem.) Davis.; Мучнистая роса Blumeria graminis (DC.) Speer. (на зерновых); Снежная плесень (фузариозная снежная плесень Microdochium nivale Sam. et Hall., тифулезная снежная плесень Typhula incarnata Lasch:Fr.) (на зерновых колосовых); Корневые и прикорневые гнили (виды родов Pythium spp., Fusarium spp., Olpidium spp., Rhizoctonia spp., Cochliobolus spp., Gaeumannomyces spp., Oculimacula spp.) (на зерновых); Пыльная головня кукурузы (Sporisorium reilianum f. sp. zeae (Kühn) Langdon et Fullerton; Пузырчатая головня кукурузы Ustilago maydis (DC.) Corda; Фузариоз початков кукурузы (Fusarium spp.); Стеблевые гнили кукурузы (фузариозная – виды рода Fusarium spp, угольная – Macrophomina phaseolina (Tassi) Goid.); Ризоктониоз solani Kuhn. (на картофеле); Альтернариоз Alternaria solani Ell. et Mart. (на картофеле); Парша картофеля (Actinomyces scabies (Thaxt.) Gussow, Spongospora subterranea (Wallr.) Lagerh., Spondylocladium atrovirens (Harz) Harz ex Sacc. [=Helminthosporium solani Durieu & Mont.]; Ложная мучнистая роса подсолнечника Plasmopara halstedii (Farl.) Berl. et de Toni. Кила Plasmodiophora brassicae Wor. (на капусте); Парша яблони Venturia inaequalis Wint.; Корнеед (виды родов Pythium spp., Fusarium spp., Phoma spp.) (на сахарной свекле); Ризомания – вирус некротического пожелтения жилок свеклы (Beet Necrotic Yellow veinvirus) (на сахарной свекле).
Г. Болезни леса: Корневая губка Heterobasidion annosum (Fr.) Bref. и другие гнили; Марсонина ореха грецкого Marssonina juglandis (Lib.) Magn.; Голландская болезнь ильмовых (офиостомоз) Ophiostoma novo-ulmi Brasier; Сосудистый микоз дуба Ceratocystis roboris (Georg. et Teod.) Potl., Ceratocystis kubanicum (Scz-Parf.) Potl. [=Ophiostoma piceae (Münch) Syd. & P. Syd.]; Некрозно-раковые болезни; Грибные болезни листьев и хвои.
Д. Сорные растения: Амброзия полыннолистная Ambrosia artemisiifolia L.; Горец развесистый Persicaria lapathifolia (L.)S.F.Gray; Горчица полевая Synapis arvensis L.; Гречишка вьюнковая Fallopia convolvulus (L.) A. Loeve; Дескурения Софьи Descurainia Sophia (L.) Webb ex Prantl; Ежовник обыкновенный (просо куриное) Echinochloa crusgalli (L.) Beauv.; Заразиха подсолнечника Orobanche cumana Wallr. Звездчатка средняя Stellaria media (L.)Vill.; Латук татарский Lactuca tatarica (L.) C.A.Mey; Марь белая Chenopodium album L.; Пикульник двунадрезанный Galeopsis bifida Boenn.; Подмаренник цепкий Galium aparine L.; Ромашка непахучая Tripleurospermum perforate (Merat) M. Lainz; Щетинник зеленый Setaria viridis (L.) Beauv.; Щетинник сизый Setaria pumila (Poir.)Schult.; Щирица жминдовидная Amaranthus blitoides S.Wats.; Щирица запрокинутая Amaranthus retroflexus L.; Ярутка полевая Thlaspi arvense L.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -Остальные приложения: Приложение 4Приложение 5Приложение 6Приложение 7Приложение 8
|
|