Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 11 июл 2021, 16:01 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 38476

За последние два года в нашей стране принято множество различных документов, предписывающих сокращать выбросы парниковых газов с учетом поглощающей способности российских лесов, а также принимать меры по увеличению этой способности. К числу наиболее значимых таких документов относятся:

- постановление Правительства РФ от 21 сентября 2019 г. № 1228 о принятии Парижского соглашения;

- указ Президента РФ от 4 ноября 2020 года № 666 "О сокращении выбросов парниковых газов";

- поручение Президента РФ Пр-1096 по итогам Петербургского международного экономического форума 2–5 июня 2021 года;

- федеральный закон от 2 июля 2021 года № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов".

Очевидно, что руководство страны относится к этой теме очень серьезно - если не к самой проблеме изменения климата, то, как минимум, к ожидаемому введению международных механизмов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов (например, к так называемому "трансграничному углеродному налогу"). А уже принятые решения - это, скорее всего, только начало большой лесоклиматической главы в истории российского государственного управления лесами.

Как будет развиваться ситуация дальше - пока непонятно, но принципиально возможны два главных пути (возможно также какое-то их сочетание, то тот или иной путь непременно окажется главным).

Путь первый - лесоводственно-экологический, подразумевающий реальное увеличение поглощающей способности российских лесов (за счет увеличения их прироста или уменьшения потерь), или учет и сохранение той поглощающей способности, которая сейчас не учитывается и не сохраняется. Главных возможностей для этого три: во-первых, развитие лесоводства на заброшенных сельхозземлях, во-вторых, повышение эффективности охраны лесов и других природных территорий от пожаров, и в-третьих, сохранение диких лесов - главных наземных хранилищ ранее связанного растительностью углерода. Разумеется, при этом пути потребуются и дополнительные лесоучетные работы, чтобы привести леса в известность и, в числе прочего, оценить реальный эффект принимаемых мер по увеличению их поглощающей способности.

Путь второй - обманно-бюрократический, подразумевающий такое изменение методик подсчета поглощающей способности или использование таких исходных данных, при котором нужные цифры получатся сами собой, без значимых изменений непосредственно в лесах, но, возможно, с какой-то имитацией кипучей лесоклиматической деятельности. Главные возможности для "увеличения поглощающей способности лесов" обманно-бюрократическими методами связаны с переходом от одних исходных данных к другим (например, от лесоустройства и государственного учета лесного фонда - к государственной инвентаризации лесов), с произвольным смещением границ между формально "управляемыми" и "не управляемыми" лесами, с "бумажным" лесовосстановлением и лесоразведением.

Пока, судя по косвенным признакам, правительство склоняется ко второму варианту, и даже обозначило уже ориентир для "правильного" подсчета поглощающей способности - 2,5 миллиарда тонн эквивалента углекислого газа в год (ссылка). Это на 18% больше всех прямых и косвенных российских выбросов парниковых газов, учтенных в 2019 году в Национальном докладе о кадастре парниковых газов, и почти в пять раз больше учтенного в этом же докладе российского поглощения парниковых газов в секторе лесного хозяйства, землепользования и изменений в землепользовании (ссылка).

Некоторые минусы второго варианта вполне очевидны: во-первых, он не приведет ни к какому улучшению ситуации с климатом (просто не будет стимулов что-либо улучшать - если и так, благодаря нашим лесам, весь мир нам должен, хотя бы в углеродных единицах), и во-вторых, врать вообще нехорошо, стыдно и вредно для репутации. Но есть и конкретный огромный минус для российского лесного хозяйства и тех людей, которые в нем работают или собираются работать.

Дело в том, что для восстановления и развития российскому лесному хозяйству остро нужны деньги - хотя бы на ближайшие пару десятилетий, чтобы выйти из той разрухи, в которой оно сейчас находится, привести в минимальный порядок староосвоенные леса и постепенно перейти к экономической самодостаточности. Сколько именно - зависит от многих факторов, но очевидно, что речь идет о десятках миллиардов рублей в год дополнительно к нынешнему уровню финансирования (сейчас регионы получают немногим более 30 миллиардов рублей федеральных лесных субвенций в год, а нужно, для полного исполнения переданных им полномочий и постепенного искоренения хаоса в лесах, около 100 миллиардов ежегодно). Это не так уж много по меркам нынешнего российского федерального бюджета - но проблема в том, что в резком увеличении финансирования нуждается не только лесное хозяйство. Так же остро не хватает денег на образование, здравоохранение, науку, сельское развитие и многие другие абсолютно приоритетные нужды - поэтому шансов на то, что государство просто так выделит на лес еще несколько десятков миллиардов рублей в год, почти нет. Тем более, что основной источник финансового благополучия в нулевые и десятые годы - сверхдоходы от экспорта нефти и газа - в основном иссяк, и вполне возможно, что навсегда.

В такой ситуации именно дополнительные доходы от реализации климатических проектов могли бы стать источником средств для возрождения российского лесного хозяйства. Разумеется, что-то может достаться лесу при любом пути развития - лесоводственно-экологическом или обманно-бюрократическом, или при их сочетании. Но при обманно-бюрократическом этих средств будет мало (зачем что-то тратить на лесное хозяйство, если лес и так ежегодно поглощает миллиарды тонн углекислого газа ежегодно, и весь мир нам уже должен только за то, что мы позволяем своим лесам существовать?). И даже эта малость достанется в первую очередь тем, кто "правильно считает", и тем, кто изображает кипучую деятельность в тех масштабах, в которых она может понадобиться для создания благостной картины.

Реальное лесное хозяйство может получить значимую помощь только при лесоводственно-экологическом развитии событий - если увеличение поглощающей способности лесов будет достигаться не за счет манипуляций с данными и методиками, а за счет реальных действий по сохранению лесов и улучшению хозяйства в них. Развитие лесоводства на заброшенных сельхозземлях, которые точно никогда не вернутся в сельскохозяйственный оборот - это возможность создать целую новую отрасль, сельское лесоводство, по масштабам сравнимую с нынешним экстенсивным лесопользованием в "официальных" лесах (с учетом относительно высокой продуктивности даже худших заброшенных сельхозземель, вовлечение большей их части в лесоводство позволит ежегодно выращивать до трехсот миллионов кубометров древесины в год, и поддерживать до ста тысяч постоянных рабочих мест). Эффективная охрана лесов от пожаров - это не только сохранение средообразующих функций лесов и лесных ресурсов, но и новые рабочие места для лесных специалистов, и поддержание лесной инфраструктуры, и улучшение условий жизни сельского населения. Сохранение диких лесов неразрывно, как две стороны одной медали, связано с переходом от экстенсивной (бесхозяйственной) модели лесопользования к эффективному лесному хозяйству на староосвоенных лесных землях.

Таким образом, лесоводственно-экологические меры, направленные на увеличение поглощающей способности лесов и смягчение антропогенных изменений климата, могут стать мощным стимулом к развитию российского лесного хозяйства и источником финансирования для его постепенного выхода из нынешней разрухи. Но только при одном условии: если страна не свернет окончательно на путь лесоклиматической лжи - обеспечения "правильной" поглощающей способности за счет подгонки данных и методик под желаемый результат.

Шанс на это есть, хотя пока и не очень большой.


* * *

И просто напоминание о нынешней ситуации с лесоучетными работами применительно к поглощающей способности российских лесов:



Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 12 июл 2021, 09:01 

Сообщения: 81

УВАЖАЕМЫЙ Алексей Юрьевич
Не нужно быть пороком,чтобы убедиться в справедливости вашего прогноза.
Стратегией развития лесного комплекса до 2030 года поглощающая способность лесов России оценена в 650 млн тонн углерода
Сейчас последуют другие радующие глаз властей оценки.
Их поддержание ляжет бременем на лесное хозяйство при бюджетном финансировании.
Нефть и газ как загрязнители останутся на коне


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 16 июл 2021, 10:45 

Сообщения: 43

К сожалению, как показывает наступившая реальность, с которой пришлось столкнуться, ложь готовы финансировать, а вот научно обоснованные факты никого не интересуют.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 16 июл 2021, 11:01 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 38476

Да, в основном, похоже, так и есть. Ложь - это сейчас самое выгодное ремесло, в том числе в лесном секторе.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 16 июл 2021, 16:03 

Сообщения: 553
Откуда: Новосибирск

А регионы не пробовали по амбарам помести, по сусекам поскрести, да изыскать скрытые резервы финансинования лесного хозяйства?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 16 июл 2021, 16:11 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 38476

Так это дело на грани уголовщины. Если регион дотационный (а таких большинство), и вдруг начнет тратить большие деньги не на собственные полномочия (например, на здравоохранение, образование и т.д.), а на переданные федеральные, которые должны финансироваться из федерального бюджета - к нему у проверяющих органов может возникнуть множество вопросов. Как правило, регионы что-то свое на лес тратят, но их возможности весьма ограничены.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 17 июл 2021, 01:37 

Сообщения: 553
Откуда: Новосибирск

На регулярное обновление губернаторского автопарка возможности находятся. На ежегодный ремонт дорог в одних и тех же местах, причем не там, где они плохие, а там, где начальство ездит, находятся. Лесоарендаторы тож не бедствуют, палкой их из бизнеса не выгонишь - значит, могут платить и побольше. А как грамотно оформить, чтоб не попасть под дело, это работа бухгалтерии.
Деньги в стране медленно, но верно заканчиваются. ИМХО мечты о кратном увеличении федерального финансирования останутся мечтами в любом случае. Ну а ложь всего лишь оформит свершившийся факт.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 18 июл 2021, 12:34 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 38476

Всеволод писал(а):
Деньги в стране медленно, но верно заканчиваются. ИМХО мечты о кратном увеличении федерального финансирования останутся мечтами в любом случае.
Один вариант все-таки возможен: значительное увеличение финансирование лесного хозяйства с целью углеродного регулирования - снижения потенциальных трансграничных углеродных налогов. Дополнительно нужно-то не так уж много по федеральным меркам - чуть более одного баклана в год (баклан - мера денег, равная примерной стоимости реконструкции одного крупного футбольного стадиона, того самого, у которого бакланы крышу склевали - около 50 млрд. руб.). Конечно, при условии ограничения отраслевой бюрократии - если ее не ограничивать, она быстро выжрет любое увеличение финансирования, и на реальные дела останется примерно столько же, сколько сейчас.

Понятно, что "по умолчанию" Минприроды собирается просто "правильно" посчитать поглощающую способность российских лесов - таким образом, чтобы оказалось, что весь мир и так нам должен, в углеродных единицах. Но очень маловероятно, что мир с этим согласится - поэтому рано или поздно придется делать что-то реальное. А реальных направлений действий, позволяющих существенно увеличить поглощающую способность российских лесов, всего три: лесоразведение (главным образом на брошенных сельхозземлях), радикальное снижение масштабов лесных пожаров, и сохранение диких лесов за счет перехода к правильному лесному хозяйству на староосвоенных землях.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 8 ] 

Текущее время: 18 окт 2021, 21:16


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: СеТа и гости: 16


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100