Лесной форум Гринпис России

Гринпис России полагает, что оптимальными границами заказника регионального значения "Верхнеюловский", отражающими приемлемый компромисс между охраной природы и социально-экономическим развитием региона, являются границы, предусмотренные Лесным планом Архангельской области в редакции указа Губернатора Архангельской области от 25.07.2016 № 87-у "О внесении изменений в Лесной план Архангельской области". Согласно этой (действующей в настоящее время) редакции Лесного плана, в границы заказника предполагается включить 42% от первоначальной площади малонарушенной лесной территории в Двинско-Пинежском междуречье, а 58% - продолжать использовать в обычном режиме (главным образом как эксплуатационные леса). Согласно действующей редакции Лесного плана Архангельской области, площадь заказника должна составить 489 тысяч гектаров.

Мы считаем, что сама постановка вопроса о необходимости дальнейшего сокращения площади планируемого заказника свидетельствует о глубоком кризисе как системы управления лесами региона, так и системы добровольной лесной сертификации FSC, развивающейся в Архангельской области с 2001 года, и абсолютно господствующей в этом субъекте РФ на протяжении более чем десятилетия. Тот факт, что при официальной расчетной лесосеке в 23,8 миллионов кубометров, используемой примерно наполовину (11,4 млн. кбм в 2015 году), выживание целого ряда градообразующих лесных предприятий зависит от возможности рубки официально планируемого заказника, говорит о критической истощенности лесов региона, и значительная доля экономически доступных лесных ресурсов существует только на бумаге. Тот факт, что предприятия, в течение многих лет пользовавшиеся всеми благами якобы обеспечивающей "'экологически приемлемое, социально выгодное и экономически жизнеспособное" управление лесами сертификации, не могут выжить без дальнейшего уничтожения значительной части уникального в природном отношении леса, вызывает самые серьезные сомнения в состоятельности этой сертфикации.

Тем не менее, мы понимаем, что длительное бесхозяйственное обращение с лесами Архангельской области в целом, и Двинско-Пинежского междуречья в частности, привело к такой ситуации, при которой некоторое изменение границ планируемого заказника необходимо для сохранения жизнеспособности целого ряда крупных лесозаготовительных и перерабатывающих предприятий. С нашей точки зрения, при этом изменении границ необходимо руководствоваться следующими принципами:

1. Единственным основанием для сокращения границ заказника может быть необходимость поддержания жизнеспособности ныне существующих лесозаготовительных предприятий в границах их арендных участков. Лесные участки, не переданные в аренду по состоянию на 25 июля 2016 года, входящие в границы заказника согласно действующей редакции Лесного плана, должны быть включены в заказник полностью.

2. Изменения границ должны быть минимальными, обеспечивающими возможность перехода лесозаготовительных предприятий от экстенсивной модели лесопользования (добычи древесины в диких лесах практически без воспроизводства хозяйственно ценных лесных ресурсов) к полноценному лесному хозяйству на староосвоенных лесных землях. Изменения не должны бесконечно поддерживать существующую экстенсивную (бесхозяйственную) модель лесопользования.

3. Изменения границ могут затрагивать водосборные бассейны малых рек, не полностью входящих в границы планируемого заказника. Водосборные бассейны малых рек или верховий рек, целиком входящие в границы планируемого заказника, должны сохраняться полностью.

4. Наиболее важными частями планируемого заказника, изменения которых должны быть минимальными, являются участки, прилегающие к верховьям Покшеньги (в бассейне Покшеньги изменения не должны приводить к фрагментации малонарушенной лесной территории - разделению на западную и восточную части) и Юлы с ее притоками.

Кроме того, неблагоприятные экологические последствия вынужденного сокращения границ планируемого заказника должны компенсироваться созданием вокруг его границ территории с особым режимом природопользования (аналога охранной зоны особо охраняемой природной территории). Эта территория должна включать в себя водосборные бассейны верховий рек Юлы, Покшеньги, Ваеньги и Выи, выходящих за границы создаваемого заказника, а также полосу вокруг заказника шириной не менее пяти километров.

Для указанной территории с особым режимом природопользования в течение года должны быть разработаны новые подходы к заготовке древесины, предусматривающие максимально возможное сохранение лесной среды и способностей леса к естественному возобновлению, в том числе использование естественных (ландшафтно-обусловленных) границ лесосек, максимальное сохранение хозяйственно малоценных ветроустойчивых лиственных деревьев, преимущественно зимнюю заготовку и вывозку по промерзшей почве, сохранение ключевых местообитаний редких видов, и т.д.). Лесопользование в этой зоне должно вестись таким образом, чтобы вырубленные участки оставлялись для последующего естественного восстановления лесных экосистем, с последующим исключением их из интенсивной заготовки древесины.

В случае, если социально-экономические условия, вынуждающие Архангельскую область сокращать площадь планируемого заказника, изменятся (в частности, если будет прекращена реализация какого-либо из рассчитывающих на лесные ресурсы Двинско-Пинежского междуречья приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов), необходимо будет увеличить площадь заказника за счет присоединения к нему соответствующих участков, по которым в настоящее время может быть произведено сокращение границ.


Указ Губернатора Архангельской области от 25.07.2016 № 87-у "О внесении изменений в Лесной план Архангельской области"

Ссылки на предыдущие сообщения по этой теме:

11 апреля в Минприроды Архангельской области состоялось странное совещание по развитию системы особо охраняемых природных территорий

Каковы реальные лесные ресурсы, которыми располагает Архангельская область

Санрубки как способ сокращения сроков примыкания: опыт Архангельской области, требующий внимания Рослесхоза и прокуратуры

Верхнеюловский заказник и дикие леса Архангельской области: что дальше?

О развитии ситуации с заказником в Двинско-Пинежском междуречье и сохранением диких лесов в Архангельской области

Взгляд на тайгу: как "устойчивое лесопользование" добивает дикие леса

Странный подход Правительства Архангельской области: сохранять лес можно только с согласия жителей региона, а разорять - можно без согласия

"Леса нет, но вы пилите": несмотря на очевидное истощение хвойных лесов, власти продолжают поддерживать новые мега-проекты в области деревообработки

О сокращении площади дикого леса в Двинско-Пинежском междуречье и ситуации с планируемым там заказником

Мнение практика: как директор Союза лесопромышленников Архангельской области оценивает роль лесной сертификации в сохранении диких лесов

Чем занимались жители Архангельской губернии 120 лет назад

Ошибка губернатора: "тренд на лесовосстановление" окажется бессмысленным, если не обеспечить молодняки и лесные культуры должным уходом

В развитии добровольной лесной сертификации на территории Архангельской области наступил принципиально новый этап

Сертифицированный тупик: критическая истощенность лесных ресурсов Архангельской области разрушает образ экологически приемлемого, социально выгодного и экономически жизнеспособного лесоуправления

О сохранении малонарушенных лесных территорий Архангельской области в рамках реализации решения Генеральной ассамблеи FSC 2014 года "Motion 65"

FSC и постоянство пользования лесом: на какие территории аудиторам и заинтересованным сторонам необходимо обращать особое внимание при оценке неистощительности заготовки древесины

Депутаты и районные власти Архангельской области выступают против заказника в Двинско-Пинежском междуречье, и рассчитывают доесть уникальный лес до конца