Лесной форум Гринпис России

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Охрана лесов » Лесные и торфяные пожары
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 29 апр 2015, 16:11 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 29081

29 апреля 2015 года в Забайкальском крае от степного пожара сгорели тринадцать домов в селе Шивия Оловянинского района, сообщает портал Чита.ру со ссылкой на главу администрации Оловянинского района. Село находится у самой границы с Балейским районом, и в сообщении портала Чита.ру говорится о том, что пожар пришел именно оттуда. При этом система FIRMS зафиксировала степной пожар в окрестностях села Шивия 29 апреля только на территории Оловянинского района.

Ссылка: Степной пожар за 10 минут уничтожил село из 13 домов в Забайкалье

С чьей земли пришел степной пожар в село Шивия, пока не ясно. Согласно лесохозяйственному регламенту Балейского лесничества (которое занимает оба района - Балейский и Оловянинский), прилегающие к селу Шивия земли входят в состав этого лесничества: в Оловянинском районе это кварталы лесного фонда бывшего совхоза "Дружба", а Балейском - кварталы лесного фонда бывшего колхоза "Победа". Если это земли лесного фонда, то они, согласно статье 8 Лесного кодекса РФ, должны находиться в собственности Российской Федерации, а полномочия по управлению ими должны быть переданы Правительству Забайкальского края и исполняться за счет средств субвенций из федерального бюджета.

При этом вышеупомянутые кварталы бывших сельских лесов - как бывшего совхоза "Дружба", так и бывшего колхоза "Победа" - на государственный кадастровый учет не поставлены, право собственности Российской Федерации на них не зарегистрировано (как и на большинство других лесов). Фактически это земли неопределенной категории, находящиеся в неопределенной собственности. Согласно статье 18 федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", на таких землях Правительство Забайкальского края должно было организовывать меры пожарной безопасности и тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы в рамках собственных полномочий и за счет собственных средств субъекта РФ.

Таким образом, при любом раскладе за предотвращение и тушение этого степного пожара отвечало Правительство Забайкальского края, и оно с этой задачей очевидно не справилось. На днях губернатор Забайкальского края К.К.Ильковский заявил, что "наша главная задача - не допустить перехода степных пожаров на жилые зоны. Это главное, остальное - по остаткам сил и средств. Обращаю внимание, что это федеральные полномочия, переданные нам. Сколько денег нам выделяют, на столько мы в конечном итоге и работаем". Как показывает ситуация с пожаром в селе Шивия, если не бороться с пожарами непосредственно на природных территориях, в том числе на условно-бесхозных (право государственной собственности на которые не зарегистрировано) - не получается и избежать перехода степных пожаров на населенные пункты.


* * *

Ссылки на другие сообщения по этой теме:

Игры с огнем в Забайкалье: "контролируемые" выжигания и их последствия


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 29 апр 2015, 16:18 

Сообщения: 1918

Не помню точно статью ГК, но там записано, что земли не находящиеся ни в чьей собственности являются собственностью государства.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 апр 2015, 07:34 

Сообщения: 1918

Статья 214 гражданского кодекса РФ (о собственности)
Вот "лесников" понять могу, если тушат не в лесфонде, то можно говорить о "нецелевухе" и "двушечке". А мучесникам-то кто мешает тушить на дальних подступах?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 апр 2015, 09:35 

Сообщения: 273

А контролируемы ли эти выжигания? если жгут сельхоз поля и после этого происходит пожары - надо привлекать собственников этих полей. Этим и должны заниматься отделы надзорной деятельности МЧС. А в принципе горят поля пусть собственники их и тушат, а то привыкли понимаешь сразу в лесничества звонить.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 апр 2015, 09:48 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис России

Сообщения: 29081

В данном случае непонятно, кто собственник. Если исходить из лесохозяйственного регламента, то это нелесные земли лесного фонда - то есть собственником является Российская Федерация. Если исходить из данных государственного кадастрового учета, то это неучтенные земли неустановленной категории, собственность на которые не разграничена. Ну а кто там траву жег - неизвестно; пока даже не ясно, из какого муниципального района пришел пожар (село находится у самой границы двух районов). Хаос, короче говоря, полный.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 апр 2015, 11:58 

Сообщения: 273

Редактор новостей писал(а):
В данном случае непонятно, кто собственник. Если исходить из лесохозяйственного регламента, то это нелесные земли лесного фонда - то есть собственником является Российская Федерация. Если исходить из данных государственного кадастрового учета, то это неучтенные земли неустановленной категории, собственность на которые не разграничена. Ну а кто там траву жег - неизвестно; пока даже не ясно, из какого муниципального района пришел пожар (село находится у самой границы двух районов). Хаос, короче говоря, полный.

На землях государственного лесного фонда по регламенту все понятно. На землях бывших сельхоз организаций зарегистрированы только участки леса - участков не лесных земель нет. То есть включены именно только участки покрытые лесом...да и то не все. Поэтому у всех сенокосов и полюшек находящихся в лесу и примыкающих к лесам собственник - колхоз, совхоз и т.д.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 30 апр 2015, 12:09 

Сообщения: 1918

Вот согласен со злым лесником, что ОНД МЧС должен чем-то реальным заниматься, а не просто "моск выносить" местным сельсоветчикам. Вот к примеру что за проблема установить место возникновения пожара и собственника земель? Или тогда самим тушить придется?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 7 ] 

Текущее время: 19 окт 2017, 19:16


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 5


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100