Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Новости » События, объявления, публикации
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 31 окт 2014, 13:03 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35462

Попытки борьбы с незаконными рубками в России с помощью контроля за оборотом лесоматериалов могут разбиться, в числе прочего, о практику изготовления "липовых" сопроводительных документов, подтверждающих изначальную "законность" заготовки древесины. Это подтверждается практикой, например, Приморского края, где краевой закон, регулирующий оборот древесины, был принят раньше федерального, и вступил в силу, за некоторыми исключениями, с 1 января 2014 года. В частности, с первого января нынешнего года вступила в силу норма, согласно которой "прием древесины от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в пункте приема древесины проводится партиями при наличии декларации об обороте древесины" (под пунктом приема в данном законе понимается "место осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по приему, хранению, переработке и (или) отгрузке древесины", а под древесиной - "круглые лесоматериалы и продукция переработки круглых лесоматериалов").

Таким образом, уже в январе 2014 года, согласно краевому закону, вся принимаемая коммерческими структурами древесина должна была быть задекларирована и учтена, но еще не включена в региональную систему учета оборота древесины (соответствующая часть закона вступила в силу позднее).

Тем не менее, Дальневосточной оперативной таможней был выявлен случай контрабанды более чем четырехсот кубометров древесины ясеня и дуба по "липовым" документам, возбуждено соответствующее уголовное дело. Это наглядно показывает, что самого по себе учета и декларирования находящихся в обороте лесоматериалов недостаточно, поскольку исходные документы, подтверждающие "законность" их происхождения, могут оказаться "липовыми".

Теоретически эта проблема могла бы быть решена после введения единой системы учета оборота древесины (в Приморском крае такая система должна была в полной мере заработать с июля 2014 года) - но лишь при точном учете тех лесных ресурсов, которые предоставлены в пользование заготовителям древесины. Пока такого учета нет, единая система (на федеральном уровне - ЕГАИС УД) поможет лишь проконтролировать движение и использование учтенных объемов древесины ПОСЛЕ их первого учета в этой системе. А "липовые" документы на партии древесины незаконного происхождения вполне могут быть произведены ДО первого учета этих партий в ЕГАИС УД. Контроль за оборотом древесины в такой ситуации практически ничем не поможет.

Ниже приводится сообщение Дальневосточной оперативной таможни (ссылка).


Дальневосточной оперативной таможней выявлена 4-миллионная контрабанда лесоматериалов

Дальневосточной оперативной таможней (ДВОТ) возбуждено уголовное дело по факту контрабанды стратегически важных ресурсов - необработанных лесоматериалов из манчжурского ясеня и дуба стоимостью 4,2 миллиона рублей.

Факт контрабанды выявлен оперативными сотрудниками ДВОТ, которые в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установили, что руководитель некой владивостокской торговой компании в январе 2014 года незаконно вывез в Китай по «липовым» документам более 400 кубометров ценных лесоматериалов.

Как показала проверка данного факта, в целях реализации преступной схемы незаконного экспорта в КНР лесоматериалов, скупленных китайскими гражданами на различных пилорамах Приморского края, он организовал оформление поддельных документов, необходимых для таможенных целей.

Так, при таможенном декларировании лесоматериалов от имени данной компании использовались внешнеторговый контракт, инвойсы, иные документы, не имеющие отношение к внешнеэкономической сделке и не имеющие юридической силы. Кроме того, в таможенных декларациях на лесоматериалы указывалась стоимость товара в 1,5 раза ниже фактической.

Таким образом, предприниматель совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 226.1 УК РФ - незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза стратегически важных ресурсов в крупном размере путем недостоверного декларирования и использования документов, содержащих недостоверные сведения о товарах.

Максимальное наказание, предусмотренное за совершение данного преступления, - до семи лет лишения свободы и штраф до одного миллиона рублей.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 31 окт 2014, 14:19 

Сообщения: 2368

Перефразируя О.Бендера можно сказать так: ...при современном развитии компъютерного дела в нашей стране изготовить "липовые" документы на лес такой пустяк, что об этом просто смешно говорить...


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 ноя 2014, 16:17 

Сообщения: 71
Откуда: Западная Сибирь

В Томской области также действовал такой закон, слизанный и доработанный.
Разработчики данного закона прямо говорили в своём кругу что он работать не будет. Ссылались что вожди просто дуру гонят... .
Так и вышло. Но нужно отметить, если кто-то из арендаторов выпрягся и начал задавать неудобные вопросы (например, зачем ему садить культуры вне арендованного участка) сразу на единственном пути вывозки древесины появляется пост лесных инспекторов с экипажем ГИБДД и парит мозг по полной с постановкой на штраф стоянку.... .
После этого естесно, предприниматель, может начать, искать пути взаимодействия в виде финансирования разных мероприятий, вечеринок, сходок, субботников, подарков... .


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 ноя 2014, 16:59 
Аватара пользователя

Сообщения: 2323

«Движение» по 415 постановлению есть? Кто слышал ??? С первого января учёт древесины в силу вступить должен, а до сих пор «Порядок учета древесины …» не утверждён.

_________________
С уважением alek.cotov@yandex.ru


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 01 ноя 2014, 18:03 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35462

Пока не утвержден, есть только проект. Но, думаю, его в каком-то виде до Нового года утвердят.

С проектом можно ознакомиться на сайте Рослесхоза:

Об утверждении порядка учёта древесины

Проект требует довольно высокой точности измерений. Объем единичных бревен должен будет измеряться с точностью до литра, партий лесоматериалов - до 10 литров. Допустимая погрешность при измерении партий объемом до 400 кубометров - ±8,0%. Думаю, что это вызовет множество проблем у перевозчиков древесины - в основном, видимо, у законопослушных (тем, кто возит "ворлес", по любому приходится откупаться - для них, возможно, лишь немного вырастет цена; а кто возит законную древесину, с такими нормами может хорошо влипнуть).

Впрочем, посмотрим - вдруг случится чудо, и с 1 января 2015 года все чиновники начнут руководствоваться в своих действиях исключительно общественным благом, гаишники перестанут брать взятки, черные лесорубы разучатся подделывать документы, в новогоднюю ночь распустятся подснежники, в сельских лесах наконец-то завяжется хороший урожай бананов - и тогда, кончено же, закон № 415-ФЗ заработает всем на радость.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 ноя 2014, 05:53 

Сообщения: 340

Не совсем понятно, почему уважаемый редактор считает, что факт выявления контрабанды говорит о том, что 415 ФЗ не срабатывает или может не сработать. Если таможне удалось установить "липу" в документах, значит в этом есть и заслуга системы документооборота, которая позволяет проводить перекрестную проверку и подтверждать либо не подтверждать легальность экспортируемой продукции. Понятно, что любой документооборот не будет являться исключительным гарантом легальности экспортируемой древесины без системы независимого контроля и мониторинга, но это уже совсем другая тема, которая в чистом виде не связана с ФЗ 415.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 ноя 2014, 07:57 

Сообщения: 2646
Откуда: ПФО, УрФО, СЛ-Т 1988, УГЛТА 1998

Господин Мариев утверждал, что субъектам, перевозящим СВОЮ древесину, например с верхнего склада на нижний - учёт проводить не нужно.
Однако проект
Редактор новостей писал(а):
С проектом можно ознакомиться на сайте Рослесхоза:

Об утверждении порядка учёта древесины
в частности п.1.6 такого исключения не делает!
Исходя из этого ясно, что вся нагрузка сего ФЗ ляжет на законопослушных субъектов.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 ноя 2014, 09:49 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35462

grazhdanin.rf писал(а):
Не совсем понятно, почему уважаемый редактор считает, что факт выявления контрабанды говорит о том, что 415 ФЗ не срабатывает или может не сработать. Если таможне удалось установить "липу" в документах, значит в этом есть и заслуга системы документооборота, которая позволяет проводить перекрестную проверку и подтверждать либо не подтверждать легальность экспортируемой продукции. Понятно, что любой документооборот не будет являться исключительным гарантом легальности экспортируемой древесины без системы независимого контроля и мониторинга, но это уже совсем другая тема, которая в чистом виде не связана с ФЗ 415.
Теоретически - так, но практически 415-ФЗ в той или иной степени рассматривается как альтернатива развитию лесной охраны. Во всяком случае, среди руководителей федерального уровня широко распространено такое восприятие 415-ФЗ: "этот закон наконец-то поставит заслон на пути незаконно заготовленной древесины к потребителям". Самоуспокоение по поводу "заслона" позволяет не принимать должных мер по восстановлению лесной охраны - леса фактически остаются беспризорными, по крайней мере, в многолесных регионах страны.

Возможность доставки древесины потребителям с "липовыми" документами говорит о том, что заслона фактически не будет. Заслуги системы документооборота (применительно к перевозке древесины) в этом конкретном случае еще нет, поскольку в январе, согласно краевому закону, этой системы еще не было. А сравнивать документы разных хозяйствующих субъектов в индивидуальных случаях можно было и раньше, до появления законов об обороте древесины.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 8 ] 

Текущее время: 13 июл 2020, 09:14


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: Google [Bot], Редактор новостей и гости: 50


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100