Лесной форум Гринпис

Здесь Вы можете обсудить "лесную" тему, задать вопрос специалистам по лесному хозяйству, лесной экологии, охране лесов.





Начать новую тему Ответить на тему   Список форумов » Лес, лесное хозяйство, лесовосстановление » Государственное управление лесами
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Автор Сообщение
СообщениеДобавлено: 02 дек 2009, 19:07 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35475

2 декабря Президент РФ Д.А.Медведев подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", предусматривающий сокращение расходов на лесное хозяйство из федерального бюджета в целом на 19,6%, а субвенций на осуществление переданных субъектам РФ лесных полномочий - на 15% по сравнению с 2009 годом. В ближайшие дни закон должен быть опубликован в Российской газете.

Реальное финансирование лесного хозяйства сократится еще сильнее. Даже с учетом ожидаемого уровня "официальной" инфляции (около 9%), общие расходы на лесное хозяйство уменьшатся почти на 27%, а лесные субвенции - почти на 23%. В общем, денег у государственных органов лесного хозяйства в следующем году будет существенно меньше, чем в нынешнем.

Это неизбежно приведет к нескольким крайне неприятным последствиям.

Во-первых, к неизбежному сокращению занятости в государственных органах управления лесами и подведомственных им организациям, к снижению реального уровня жизни их сотрудников (возможно, за исключением наиболее высокопоставленных руководителей). Это, в свою очередь, может привести к дальнейшему оттоку квалифицированных специалистов - а их в государственных структурах и так осталось совсем немного, причем привлечь новых квалифицированных и честных работников на госслужбу уже практически невозможно.

Во-вторых, к тому, что государственные органы управления лесами будут еще хуже выполнять возложенные на них полномочия. Количество функций и полномочий, осуществляемых государственными органами управления лесами, не сокращается пропорционально сокращению финансирования, а, наоборот, увеличивается (с 1 января 2010 года на органы управления лесами в субъектах РФ дополнительно возлагаются полномочия по государственному пожарному надзору в лесах; кроме того, ожидается увеличение объемов отраслевой отчетности). Если количество полномочий растет, а их финансирование, при прочих равных, уменьшается - значит, полномочия будут исполняться еще хуже. А поскольку государство является "главным игроком" в российском лесном секторе, ненадлежащее исполнение государственных полномочий может привести к коллапсу всего лесного сектора.

В-третьих, к возможности возникновения катастрофической ситуации с лесными пожарами даже при среднем уровне природной пожарной опасности. Принятие нового лесного законодательства и сопутствующие реформы разрушили централизованную систему охраны лесов от пожаров, разбив ее на множество региональных центров, далеко не всегда дееспособных. Сокращение финансирования этих центров, и без того недостаточного, неизбежно приведет к окончательному разрушению большей их части. Фактически к началу пожарного сезона 2010 года леса страны могут остаться вообще без защиты от пожаров.

В-четвертых, к почти окончательному исчезновению такого вида хозяйственной деятельности в лесах, как лесное хозяйство. Новое лесное законодательство лишает лесопользователей мотивации к долгосрочному планированию своей деятельности и к выполнению каких бы то ни было действий, способных принести эффект в отдаленном будущем - т.е. оно плодит в лесу временщиков, заинтересованных в лесопользовании, но не в полноценном лесном хозяйстве. Сокращение финансирования из федерального бюджета неизбежно приведет к тому, что и за казенные деньги лесохозяйственные работы выполняться почти не будут (в связи с отсутствием денег на эти работы).

В общем, сокращение финансирования лесного хозяйства почти на 20% неизбежно приведет к значительно более сильному снижению его эффективности и результативности. Наиболее вероятно, что в 2010 году лесное хозяйство в России окажется на грани полного исчезновения - если, конечно, в ближайшие месяцы не будут приняты экстренные меры по его спасению (точнее, уже по восстановлению).

Следует отметить, что "лесная" часть федерального бюджета 2010 года прошла через все стадии рассмотрения и принятия - от внесения Правительством РФ в Государственную Думу до подписания Президентом РФ - без изменений.

С дополнительной информацией о данном законе можно ознакомиться здесь: Государственная Дума приняла очередное решение, направленное на уничтожение лесного хозяйства в России.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 дек 2009, 04:59 

Сообщения: 4

Интересно, что финансирование лесного хозяйства сократили на 20%, зато Автовазу дали дополнительно 50 млд. руб. Неужели на Автовазе занято больше народу чем во всем лесном хозяйстве страны?


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 дек 2009, 09:25 
Аватара пользователя

Сообщения: 1370
Откуда: Юго-Центральный округ

"привлечь новых квалифицированных и честных работников на госслужбу уже практически невозможно"
К сожалению, работа в ОГУ превратилась в бюрократическую рутину. Для людей работавшим в "живом деле" очень тяжело перестраиваться и становиться "офисным планктоном", и еще более неприятно своими руками рушить то, что создавалось нное количество лет. К сожалению нынешняя система лесоуправления работает именно так.

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 дек 2009, 09:29 
Аватара пользователя

Сообщения: 1370
Откуда: Юго-Центральный округ

Сокращение бюджета однозначно сработает в сторону окончательного разгрома исполнителей работ (лесхозов). Других исполнителей работ в нашем регионе однозначно нет. Выводы налицо.

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 дек 2009, 09:30 

Сообщения: 3588

Gray-40 писал(а):
зато Автовазу дали дополнительно 50 млд.

Где-то на наше формуме уже была эта ссылка про "Волокушечнный аграмадный завод" (ВАЗ)
http://forums.drom.ru/garazh/t1151202357.html
Цитата:
ВОЛОКУШЕЧНЫЙ МАГНАТ:
Дык откат платить с чаво?
Производство-то мертво...
Покупателей не стало -
Прям как будто колдовство.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 03 дек 2009, 09:51 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35475

Gray-40 писал(а):
Интересно, что финансирование лесного хозяйства сократили на 20%, зато Автовазу дали дополнительно 50 млд. руб. Неужели на Автовазе занято больше народу чем во всем лесном хозяйстве страны?

Количество людей, занятых на ВАЗе, почти вдвое превышает количество людей, занятых во всех органах управления лесами, подведомственных им учреждениях и предприятиях, лесничествах, лесопарках, и лесохозяйственных организациях, созданных на базе бывших лесхозов, по всей стране.

На ВАЗе сейчас работает 102 тысячи человек; ожидается, что в начале следующего года их количество сократится до 75 тысяч.

Во всех вышеперечисленных лесохозяйственных организациях сейчас работает (оценочно) около шестидесяти тысяч человек, из примерно двухсот тысяч, занятых в государственных органах лесного хозяйства на момент введения нового Лесного кодекса. Очевидно, что в следующем году будет очередное значительное сокращение, в первую очередь в организациях, созданных на основе бывших лесхозов (собственно, по многим из них решения о ликвидации или сокращении штатов уже приняты).

При этом лес, очевидно, нужен всем (хотя бы как основная для нашей страны часть окружающей среды), а автомобили ВАЗ - далеко не всем. Но протестов работников одного большого завода правительство боится значительно больше, чем протестов нескольких тысяч маленьких и разбросанных по стране лесохозяйственных организаций. Да и лоббисты у ВАЗа, очевидно, более мощные, чем у лесного сектора.


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 04 дек 2009, 09:31 

Сообщения: 35

А мне очень понравилось сокращение финансирования на содержание центрального аппарата Рослесхоза на 0.0013%. Тяжко им бедным придется!!!!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 04 дек 2009, 09:54 

Сообщения: 46

Поражает одно: почему я, например, как налогоплательщик, должен оплачивать мертвый завод без будущего, но при этом спокойно смотреть как умирает огромня отрасль, где сам работаю?
Да к тому же лес - единственный природный возобновляемый ресурс, что мы оставим следующим поколениям? Очередные проблемы автоваза?
Я хочу чтобы МОЕ ГОСУДАРСТВО подумало о МОИХ ДЕТЯХ!!!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 04 дек 2009, 09:56 
Аватара пользователя

Сообщения: 13306
Откуда: Москва

Лемур писал(а):
А мне очень понравилось сокращение финансирования на содержание центрального аппарата Рослесхоза на 0.0013%. Тяжко им бедным придется!!!!

Да конечно тяжеловато будет! Однако им даже уборщицу не надо сокращать!

_________________
Распил/раскрой и продажа: фанера берёзовая (ФК; ФСФ), ДСП шлифованное, ЛДСП, ДВП(Оргалит), ДВП окрашенное, МДФ. Упаковка и доставка. http://www.allfanera.ru/


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 04 дек 2009, 11:27 

Сообщения: 35

От уборщицы хоть пользы больше или вреда меньше!!!!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 дек 2009, 13:54 

Сообщения: 159
Откуда: ПФО

waldgeister
Я хочу чтобы МОЕ ГОСУДАРСТВО подумало о МОИХ ДЕТЯХ!!!

Хотеть конечно не вредно, но,,,,,,,, у Государства есть свои "детки" которые его неплохо доят.
А по теме - на сколько бы не сокращали финансирование, до участковых лесничеств все равно не доходит ни копейки. Две пачки бумаги за 2 года работы!


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 05 дек 2009, 18:52 
Алексей Ярошенко, руководитель лесного отдела Гринпис

Сообщения: 35475

Сокращение финансирования, в силу особенностей распределения субвенций, в первую очередь отразится на организациях, выполняющих работы по госконтрактам на охрану, защиту и воспроизводство лесов - т.е. на бывших лесхозах. Многие из них будут вынужденно закрыты, или превратятся в совершенно недееспособные структуры, влачащие нищенское существование (разумеется, это неизбежно приведет к дальнейшему росту воровства леса под видом санрубок и ухода).


Вернуться к началу
 Профиль  
 
СообщениеДобавлено: 09 дек 2009, 00:34 
Аватара пользователя

Сообщения: 1370
Откуда: Юго-Центральный округ

в первую очередь отразится на организациях, выполняющих работы по госконтрактам на охрану, защиту и воспроизводство лесов - т.е. на бывших лесхозах
-В нашем регионе это гибель 3 оставшихся Гуп. И- исполнителей работ не вообще! Можно отдавать всё назад РФ

_________________
Российская власть должна держать свой народ в состоянии постоянного изумления. (Салтыков-Щедрин)


Вернуться к началу
 Профиль  
 
Показать сообщения за:  Поле сортировки  
Начать новую тему Ответить на тему  [ Сообщений: 13 ] 

Текущее время: 14 июл 2020, 16:44


Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 8


Вы не можете начинать темы
Вы не можете отвечать на сообщения
Вы не можете редактировать свои сообщения
Вы не можете удалять свои сообщения

Найти:
Перейти:  
Powered by phpBB © 2000, 2002, 2005, 2007 phpBB Group
Русская поддержка phpBB
Rambler's Top100